新形势下的社保基金预算管理探析.pdfVIP

财务管理 新形掺7 伪社保基会损算管多重稼祈 李碧华 摘要:丰十保基金预算是根据国家丰十会保险和预算管理方面相关法律法规建立，反映各项丰十会保险基金收支的年 度计划，抓好丰十保基金预算管理可以促进杜会保险事业的可持续发展。本文结合我市补-保基金预算管理士作实际， 对新形势下杜保基金预算存在的问题进行分析，并针对存在问题提州相关建议。 关键词:丰十保基金预算;全口径;问题; 建议 一、社保基金预算管理的改革情况 议报送补会保险基金预算，公共财政预算、政府性基金 1993 年中共中央出台的《关于建立杜会主义市场 预算、国有资本经营预算和杜保基金预算开始接受人大 经济体制若干问题的决定，1994 年国家颁布的《中华 监督，从而真正实现全口径预算。 二、社保基金预算管理的意义 人民共和国预算法》及其《实施条例》中首次提出了杜 随着杜保基金规模的不断扩大，客观上需要对杜保 会保障预算这一概念，但实际上主要指养老、医疗等丰十 保基金的预算。 1996 年国家颁布了《国务院关于加强预 基金的管理更有计划性、统筹性，对社保基金的监督更 算外资金管理的决定，1999 年出台的《杜会保险费征 有广泛性和操作性。通过加强补.保基金预算管理，可以 实现基金的收支平衡和安全运行，进一步促进各项杜会 缴暂行条例，逐步要求建立杜会保障基金预决算制度， 保险制度的有效实施和发展，切实维护和保障人民群众 规范基金监管，强化预算约束。 2010 年颁布实施的《杜会保险法》和国务院州台的 的切身利益。社保基金预算纳入人大审议， 既能对杜会 《关于试行杜会保险基金预算的意见，标志我国开始建 保险基金进行更全面的监督、管理，使之更规范，也能更 立专门的杜保预算制度。党的十八大报告以及新预算法将 有针对性地为各项丰十保基金提供财政支持，确保社保基 杜保基金正式纳入政府预算，构建起全口径预算体系。 金的可持续发展。 2013 年3 月，由财政部首次向十二届全国人大会 三、社保基金预算管理存在的问题 0.+..•_. .•_.. ←..-←--←-←叫←→_..→_.. ←-…←--←-←，→_..→_.叫←..-←--←·一←岭→_..→_←..-←啊呵←-←-←..→_..→_←..-←--←--←--←--←--←..-←..→_..→田..→田→--→_..→险→--斗_..→--←- 保障企业能够在第一时间掌握最新的政策动态，保证企 还可以聘请一些企业外部的税务筹划专家或行业专家 业的各个税收筹划方案均符合国家的政策要求，是在法 给予企业当前的筹划方案进行修改，从而降低纳税筹划 律的允许范围之内实行的。与此同时，企业与税收征管 的风险性。 部门的交流应当是由企业主动进行，企业应当安排专人 三、结论 与企业外部的税收管理等部门进行主动的沟通、交流， 综上所述，企业所得税逃避虽然会明显降低纳税人 进而规避因为纳税筹划与当前实行的政策相违背而形 经济负担，但是会严重影响整个市场的竞争和理性，会 导致税款异常，降低国库收入，影响国民经济的扶持效 成的偷税、漏税现象。 通过这样的方式， 不仅能够规避企 业支付不必要的滞纳金