推动民族互嵌式社区建设——基于社会支持的一个分析框架.pdf

第 37卷 第 2 期 中南民族大学学报(人文社会科学版） Vol . 37 No . 2 2017年3 月 Journal of South-Central University for Nationalities( Humanities and Social Sciences) Mar . 2017 推动民族互嵌式社区建设 基于社会支持的一个分析框架 陈 纪 12 ，于 亚 杰 ( .南开大学周恩来政府管理学院 天，津 300350 ；.安徽师范大学法治中国建设研究院，安 徽 芜 湖 241000 ) 摘 要 ：民族互嵌式社区是基于一种“互嵌式”民族关系而形成的社会利益共同体，建设此种类型社区不仅需要 为各民族交往与互动搭建沟通桥梁和关系媒介，而且更需要为少数民族及其成员提供必要的物质支持和精神帮助。 社会网络支持、公共行为支持、社区资源支持等多维度的社会支持正是契合了这两个方面的需要，促使一种平等相 处、自由交往、彼此尊重、相互包容的社会利益共同体被生产出来。从支持主体、类型、方式等方面构建社会支持模 式下民族互嵌式社区建设的基本框架。依据这三种类型社会支持的意涵，提出集体活动、共同发展、双向适应分别 是推动民族互嵌式社区得以生成的前提条件、物质基础和心理准备。 关 键 词 ：民族互嵌式社区；社会支持 ；少数民族;城市民族 ；民族工作 中图分类号：C912.83 文献标识码 ： A 文 章编号：1672 -433X (2017)02-028-06 一、问题的提出 容的社会利益共同体①。因此，在城镇化大背景下如 习近平总书记在2014年中央民族工作会议上指 何推进民族互嵌式社区建设，对保证少数民族融入城 出:“要把着力点放在社区，推动建立相互嵌入的社会 市及推动民族关系和谐发展意义重大。 结构和社区环境”，让少数民族群众更好地融入城市。 从决策意义上讲，民族互嵌式社区建设是从社会 随着城镇化进程深入推进，汉族与少数民族在城乡 实践角度为构建和谐民族关系提供了一种全新的应 间、地域之间流动和迁移，在一定程度上打破了各民 对思路，摆脱了学术界在处理民族关系问题时是把族 族原有的地域分布和居住状态。现阶段，大量少数民 群问题“文化化”还是“政治化”的观点之争。有研究 族成员进入城市后，如何推动民族互嵌式社区建设， 者认为，从改革开放以来中国民族关系发展的现实情 帮助他们尽快地融入城市经济社会生活，成为政府和 况来看，中国民族关系领域出现的一些新情况、新问 学术界共同关注的重大现实问题。推动相互嵌入的 题、新挑战，也呼唤着国家在引导和调控民族关系发 社区环境建设，不仅仅是实现社区不同民族成员的混 展上应该有新的举措，嵌入式社区建设恰恰契合了这 居，而且要更加重视民族关系的和谐互动与社区共同 样的现实需要[2]。目前，关于民族互嵌式社区建设的 体认同感的形成[ 1。就是说，民族互嵌式社区不仅体 研究尚处于起步阶段，围绕其涵义、类型、功能及构建 现为各民族“交错而居”的空间分布，更为重要的是 基础等进行了一些探讨，但对其内涵和外延进行学科 从精神层面上强调具有不同文化属性的民族群体之 化、专业化的理论探讨尚显得较为薄弱，且大多数研 间，能够形成平等相处、自由交往、彼此尊重、相互包 究是从民族国家建设高度把握和解读它的基本要义。 收 稿 日 期 ：016-12-27 基 金 项 目 ：国家社会科学基金青年项目“少数民族流动人口的城市社会融人问题研究”（12CMZ043);国家社会科学基金一般 项目“环渤海地区城市少数民族流动人口的社