证人拒不出庭作证若干问题探究.pdfVIP

2001 年第 5 期 法学杂志 第 22 ~在 (总第 128 期) LAW SCIENCE MAGAZINE 200 1.9.15 证人报系比 2主你证d苦干吗题禄究 张东旺 (中国残疾人联合会 100006) 为保障诉讼的公开、公正，充分保障当事 是为了维护其自身的权益，通过诉讼也并不能 人的诉讼权利，直接 言词原则已成为各国诉讼 获得现实的利益。在这种情况下，证人通常没 法上的主要原则。为贯彻上述原则，证人在审 有作证的积极性和主动性，往往持多一事不 判活动中必须出庭作证已是世界上许多国家的 如少一事 通例。我国《民事诉讼法》也明确规定了证人 度，从而拒绝出庭作证。 有出庭作证的义务。但现实情况是证人提出书 2、怕得罪人。虽然证人只是就其所感知 面证言的多，出庭作证的少，有的基层法院证 的案件事实向法官作出陈述，并不阐发个人观 人出庭率不足 10% 。这不仅不利于当庭查明 点，也不夹带个人感情，但具有一般常识的人 事实，保证办案质量，而且还在很大程度上剥 总会知道，证据一般是对一方当事人有利而对 夺了当事人的质证权，妨碍了诉讼公正的实 另一方当事人不利，在缺乏强烈的义务感和正 现。 义感的情况下，许多人便采取明哲保身的自由 {一}证人拒不出庭作证的社会动因 主义做法，不出庭作证，对当事人两不得罪。 1 、事不关己，少惹麻烦。一般而言，人 3、安全需要。从社会实践经验看，证人 的行为总是受一定的目的和动机的驱动。 作为 因出庭而遭到当事人事前威胁恐吓、事后打击 与案件无任何利害关系的证人，其出庭作证不 报复的现象屡有发生，而且威逼打击的形式多 il+II.I I+ltII +UI1+lIn+钊1I+1 1II+j1lj+IIU+，II.ω， +lm+ll11+IIlI+III+IIII +UII+I.+lllr+州+UII+IIJI +IIU+IH+I HI+IIII +UU+IIU+IIU+，I+IU+HI+III1+1IU+IUI.11l1.11II .IIII.JlIl .III1.lnlln~1II制II+fUI+l1 应该列入国民经济和社会发展计划，保障国防 用、克扣国防教育经费的以及侵占国防教育基 教育经费的预算和支出;鼓励社会组织和个人 地、损毁展品的，寻衅滋事、 扰乱国防教育工 捐赠财产，资助国防教育;全民国防教育使用 作和活动秩序的，违反治安管理的，玩忽职 统一的国防教育大纲;加强国防教育师资队伍 守、滥用职权、街私舞弊的，分别视情节依法 建设以及军营开放时机和办法。 承担行政、民事、刑事责任。 第六，规范了国防教育基地。为保障国防 从国防领域的国家基本法《国防法》颁布 教育的开展，经省、自治区、直辖市人民政府 到国防领域专门法律《国防教育法》的颁布， 批准，具备下列条件的可以命名为国防教育基 前后只不过4 年的时间，而这正体现了我国国 地: (1)有明确的国防教育