论诉讼的程序偏差--基于诉讼程序运行的初步考察.pdfVIP

·法学论坛· 论诉讼的程序偏差 一一霎于jJj j~程幸运行国裙步弯窘 杨开潮崭 [内容提要] 运用程序偏差概念考察诉讼程序运行，是我离诉讼法研究的新视角。 诉讼的程序偏差，是指诉讼程序的制度设计和实践运行偏离了程序授，别的要求而产生灼 缺点和错误。这些缺点和错误有的是程序本身民有的和先在的，即程序内在偏差;有的是 由程序实践中介入约非理性因素影响而产生的，即程序衍生偏差。他们都会对诉讼程序 的公正运行产生负效应，因而诉讼程序运行应当关注程序偏差并最大限度地扶正偏差、消 解负效应，以保证诉讼程序运行达到合理化。 [关键词:诉讼程序诉讼程序偏差 内在偏差衍生偏差 负效应 一、王言 现代诉讼程序的使命在于，通过诉讼程序不仅要使既存在的社会纠纷和冲突得到有效排除，而且必续 循着合理而公正的程序规程予以排除。据此而论，如果诉讼程序运作的结果符合程序规范设计的价值标 准，那么人们就可以说这种结果是好的结果。但是，人们往往不会但关注结果商对产生结果的程序视而不 见，相反经常透过结果商联想或反思到产生结果的程序本身的正当性，藉此考察法律程序对于好结果的实 现是否有用或有效。如果一项法律程序具有产生好结果的能力。如同罗伯特·萨默斯(Robe武 s. 如rnmers)所 说的好结果效能(伊d resu1t effica巧) ，那么人们就会对该程序作出积极评价。① 然而，在任向诉讼程序剖制度设计和实践运行过程中，诉讼程序本身内在的或街生的矛盾、假象、错误 和偶然性等因素始终难以避免，本文将上述诸因素通称为诉讼的程序偏差，程序的好结果效能常常只 是理性预期。本文试自从法学理论上对此问题最大限度地予以厘清和阁释，进而结合我国诉讼法律实践找 寻偏差整合与救济的可能路径，我认为，这对拓展诉讼法基本理论的研究视域和提高我国诉讼法制的权威 与实效，具青春极的理论意义和实践价值。 二、诉蚀程序偏差第理论内涵 偏差{英由tion; 德品weichung)一词的普通语义有二:一指运动的物体偏离确定方向角度;二指偏离 了规定标准或方针政策的缺点和错误。譬用这一普通语义学上的解释，我们可以将程序偏差的内涵界定为 诉讼程序的制度设计和实践运行偏离了程序规远要求而产生的缺点和错误。在这一界定中，程序的规革 要求可以理解为衡量程序偏差的准据或说标准;自偏离所产生的缺点和错误则是程序偏差的内容。 从准据或标准方面说，诉讼程序的规范要求是与程序的使命连在一起。申言之，在诉讼法学上，诉讼程 序是指为完成诉讼任务而按照特定留顺序、方式和步骤作出司法决定(即裁判〉的过程。其核心内容是通过 一环扣一环的诉讼程序行为的开展和完成，达到实体法设定的既有目标最终实现。在制度层顶上，合理的 *中南大学法学院讲师，维也纳大学法学院访问学者。 ① 参见陈弱华:{通过法律实混程序正义一一萨默斯程序价值理论评析)，(北大法律评论)1998年1 月版，第181- 204页。 • 52 • 论诉诠的程序偏差一-一基于诉讼程序运行的初步考察 诉讼程序行为均受制于程序规范的严格要求，表现为刑事、民事和行政诉讼法上的各项具体制度。元论裁 判者法官，诉讼当事人抑或其它诉讼参与人，均受其拘束。在诉讼过程中，违反和背离程序规范，黯i 产生程 序偏差，其结果便是程序的非正义(伤;如枉法裁判)，或者诉讼结果的不公正〈例如错案冤狱)，或者诉讼解 纷功能的失效(例如规避法律的私了〉。在理论层面上，与此相关联的便是程序性正义(procedural j出tice) 的 要求。人们在罗尔斯的正义理论中可以见到相关的论述，一个法律体系必须准备按照法规来进行审判和 受理申诉;它必须包括可保障合理审查程序的证据法规。当在这些程序方面出现偏离时，法治要求某种形 式的恰当程序:那一种合理设计的、以便愿与法律体系的其它吕的的相容的方式来弄清的一个违法行为是 否发生、并在什么环绩下发生的真榕的程序。例如，法官必须是独立的、公正的，雨且不能判决他自己的案 子。各矜审判必须是公平的，公开的，不能自公众的吵阎丽带有偏见。自然正义的准则要保障法律秩序被公 正地、有规黯地维持J① 从内容方面说，诉讼的程序偏差表现为两个方面，其一，程序的内在偏差，即程序本身未能克服的某些 矛