智慧城市运行管理的信息协同标准体系.pdfVIP

囊鬻藕鹃黼 智慧城市运行管理的信息协同标准体系 陈 锐1，2 贾晓丰1，4 赵 宇1 (1．中国科学院科技政策与管理科学研究所，北京，100190；2． 北京城市运行与发展研究中心，北京，100190) 【摘要】基于对全球智慧城市标准化发展现状的分析，梳理了城市运行信息协同标准的核心问题，在此基础上构建了智慧城市 运行管理的信息协同标准体系总体框架，阐述了基础信息标准、信息流转标准、领域应用标准、安全标准和接口标准的组成结 构及总体框架的外部对接关系；重点研究了物联实体的基础信息属性和编码标准、城市系统下的信息流转模式及其共性规 范，并结合城市运行中的危险品监管领域应用对智慧城市运行管理的信息协同关键标准进行了实证分析。 【关键词】智慧城市运行管理；信息协同；标准体系框架；基础信息属性；实体编码；信息流转 【中图分类号】C916；G307【文献标识码】A 2014年3月16日发布的《国家新型城镇化规 1 智慧城市标准化的发展态势与现状分析 划(2014--2020年)》明确提出了推进智慧城市建 设，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资 1．1 城市化、信息化与标准化协同发展的战略趋势 源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息 当前，全球的智慧城市建设在规模化扩张的同 技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融 时，逐渐凸显出各自的发展方向和区域特色，其中 合。作为城市发展的高级阶段，智慧城市成为信息 北美具有代表性的有纽约的应急保障与社会安全 化与城市化高度融合的最佳契合点，也是推进城市 体系、圣地亚哥的智能电表和清洁能源应用、多伦 化建设的战略制高点u-。 多的循环经济等，东亚具有代表性的有东京的移动 当前，我国的智慧城市建设处于基础设施建设 智能、济州岛的“智慧岛”基础设施与服务出口等， 和领域示范应用的起步阶段，智慧城市的架构模 欧洲具有代表性的有维也纳的智能电网、伦敦和瑞 式、标准规范、关键技术、评价体系等均不成熟。根 典的智慧交通、巴黎的自行车共享、德国的电动汽 据工信部((2014年ICT深度报告》统计，目前全国全 车、哥本哈根的创新清洁技术、巴塞罗那的光伏产 部15个副省级以上城市、超过89％的地级及以上业等。但从全球视野来看，不同国家和地区的差异 城市(241个)，超过47％的县级及以上城市(51 化发展过程中，又进一步呈现出了领域重点的聚 个)提出了智慧城市建设的设想或规划。但是，在 焦，如社会服务的智能化与个性化，以及城市治理 智慧城市的实际建设过程中，普遍面临着重应用轻 的协同开放。 规划、重建设轻标准、重技术轻规范的问题。从顶 从系统学的角度来看，智慧城市是一个开放的 层设计的层面上构建完整、合理的标准体系框架， 复杂巨系统旧。，城市系统本身与系统周围的环境有 成为指导智慧城市科学建设和可持续发展的关键。 物质、能量和信息的交换，同时城市系统下又包含 数量庞大、种类繁多的子系统。智慧城市的标准化 建设是促进城市各利益相关方达成共识的基础，同 时也是促进城市产业链优化、降低城市运行成本、 基金项目：国家自然科学基金(7144000049；国家 提升城市竞争力的重要保障口]。而信息协同则是 “十二五”科技支撑计划课题(2012BAK27802)；国家公益性行业科 研专项(201310118) 保障城市系统中其他资源要素优化配置的基础，是 +通讯作者：贾晓丰(1985一)，男，中国科学院科技政策与管理