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事业单位采购招标管理模式优化与监督机制研究 ——以湖北省科技信息研究院为例 向 军 张一博 (湖北省科技信息研究院 湖北 武汉430071) 摘要：事业单位的不断发展对所采购招标的货物、服务及工程类项目越来越多．而此项工 作在传统的业务体系中很少提及，在中共十八大之后，国家对各项政策做出更进一步的要求．在 纪检监察方面要求干部要进一步克己奉公、廉洁自律。形成防腐的高压态势，这就要求事业单位 更要注重采购招标活动的规范性及科学性操作，文章以湖北省科技信息研究院为研究对象。针 对事业单位近几年的采购招标活动存在的相关状况进行了剖析．并提出了相关解决办法及措 施，以期为事业单位的相关采购招标活动进行提供参考。 关键词：事业单位；采购招标；信息化；审计监察 中图分类号： 文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1665—2272．2015．24．022 已成为当前事业单位物资及服务 自给自足．所以在财务支出上有着 0 引言 等采购的主要形式．所以为了使采 先天的自热性与随意性．以部门业 近年来．随着社会经济水平的 购招标工作既能有效地服务于事 务需求为中心．以供应商随时响应 持续提高．我国事业单位取得了较 业发展．又能在阳光下高效运作． 为条件．寻求质优价廉的商品及服 快地发展．其发展规模和业务量呈 应加大监督管理力度．规范采购 务，对采购招标程序意识淡漠．对 现逐年上升的趋势．而在经济业务 招标行为．进而使单位的采购招 于相应国家省市及本单位颁布的 过程中的采购工作也愈发频繁。相 标工作不断得到完善．使采购招 各项采购规定没有认真的学习．又 关研究表明．采购招标工作．既是 标工作更好地适应并促进单位事 因为单位性质以业务主导．整体对 各级组织及单位获取所需货物、 业发展． 采购招标的相关文件及政策宣传 服务及工程的一种市场行为．同 力度小．造成了采购人员疏于对采 1事业单位采购招标过程中 时也是市场经济下国家管理其政 购招标文件及政策规范性、系统性 存在的主要问题 府公共支出的一种基本手段．对国 地学习．从而使事业单位采购人员 民经济的发展起着举足轻重的作 1．1对采购招标工作认识及学习 的采购招标工作滞后在起跑线上。 用。采购招标工作对于降低事业单 意识淡薄 1．2采购招标工作随意性大、缺乏 位成本．提高物资质量起到了积极 采购招标工作对于大多数事 计划 作用．由于事业单位在发展过程 业单位．尤其是对差额拨款的二类 在以市场为导向的业务模式 所涉及到的业务范围较广泛，而 及自给自足的三类事业单位内职 中，以研究的品质、服务的性质为 在这些业务进行过程中需要较多 工来说具有工作意识的淡薄，而作 政府及各类企事业单位提供着服 的资源．所以物资及服务等采购 为单位所有支出资金均由财政供 务．为及时快速响应需求．在客观 方式的合理性不仅关系到物资及 给的全额拨款的一类事业单位，其 上事业单位的采购招标工作就缺 服务的质量、关系到资金利用情 支出资金必须按照政府采购的相