民间组织在灾后捐资造林中的作用调查——以四川安县灾区森林植被恢复项目为例.pdfVIP

农村经济 2010年第10期 民问组织在灾后捐资造林中的作用调查。 ——以四川安县灾区森林植被恢复项目为例 丁 !}；；；囊主E摘要重嚣张建囊恢i嚣熏建的薹；葫爹要方针是：篡国家j≮持◇社会帮：猿皇≯在：灾后重建!申≯数i以：万亿计的 国缘资金和+对；d．支援资金投入在灾詹重建中：发挥曩决定性的重要作用※断大量民间资金投入灾嚣重建也发 挥了农极的杀F充作用：≯本必通过四+肌安县灾区：森林植被恢复项：目：的调查：◇探讨民：间资金在：灾后恢复重建中 的：作：，目。分析发挥良阿资：金砰册面：临的困境和原因≯提出进奠步发挥民间组织和民问资金在灾话恢复重建 D：)!：!=※：l◇善0028：：触≯_：：：： ：；i；；；簟[：中图分类号一C；gl务82：※：；C文献标识码3；：A：；：!：：：![文章编号刁：：：1：003--2钾O义2Q1 目前，汶川地震灾后恢复重建工作在党和政府 的正确领导和社会各界(企业)大力支持下，数以万 村民小组，总人口50．37J人。其中：农业人口43．6 亿计的国家资金和对口支援资金投入在灾后重建中 万人，农村劳动力23．4万个。从事林业的劳动力 发挥了决定性的重要作用。灾区住房重建、产业重 2150个。全县约占总人口85％的人口主要分布在安 建、基础设施重建、公共服务体系重建等取得了阶段 昌河和雎水河中下游及东南部丘陵区．全县劳动力 性重大进展；“’而大量民间资金投入灾后重建也发 资源丰富，为林业生产创造了条件。 挥了积极的补充作用，特别是民间组织和民间资金 安县属亚热带湿润区气候，气候温和．雨量充 参与灾后捐资造林等灾区生态环境重建，为灾后恢 沛，无霜期长。四季分明，云雾多，湿度大，季风气候 复重建需要巨大的资金与物力投入提供了新的途径 冬季盛行偏北风，空气冷而干燥；同时，受地貌影响． 山地、丘坝气候差异较明显。气候特点是春早、夏长、 和模式。。’本文通过四川安县灾区森林植被恢复项 目建设的调查。探讨民间资金在灾后恢复重建中的 秋短、冬暖和无霜期长。境内主要有安昌、雎水和秀 水河三大河流。支流有坪河、苏保河、小河溪沟计 作用；分析发挥民间资金作用面临的困境和原因；并 116条，水系属长江流域涪江水系中上段，水能蕴藏 提出加快推动汶川地震灾后恢复重建工作的建议。 量较丰富，年总水量15．65亿立方米，全县总用水量 一、安县灾区森林植被受损情况和灾后捐资造 2．96亿立方米。全县引储水总量达1．84亿立方米， 林工程 灌溉面积3．24万亩。境内地形复杂．属山地、丘陵和 1．基本情况 平坝兼有地貌，地势西北高。东南低，山地占全县幅 安县位于四川盆地西北边缘龙门山脉与成都平 员45％，丘陵占37．7％，平坝占17．3％。全县最低 原接壤地带，东经104。05’～104。38’。北纬31。32’～海拔为492米，最高海拔为3047．3米。 31。47’，全县幅员面积1404平方公里。安县属四川 安县森林资源较为丰富．属四川省林区县之一。 *本文系国家社科基金项目“民问组织在灾后重建中的作用研究”(编号：09BsH050)、国家社科基金重大招标项目。应对气候变化下我 田城市生态环境可持续发展与生态文明建设研究”(蝙号。09ZD049)的阶段性成果。