农村经济 · Rural Economy(2010年11期).pdfVIP

农村经济 2010年第11期 我国农地规模化的路径 ——基于农场经营规模与农业生产效率、农地配置状态的关系的假说 黄延廷 囊※：!：[摘要≯本；式珠农场：经营规梃与农业生产效率。农地配置状态：蓑番睁假说：出：发霉提：出了：!孽条在：氟由衣 ：·‘·：-·1：·：．．，：：：：：：·‘·：：·：·：J．．：．：． ·：·：．．．：：··：一．．·：·一：：：：：：：：：·：．·：：．：： ¨：- ·：：’ ：．：：：：：：：t．。．．．．． ，-．，·：·：：：：·：：：：：：． ：．：．：．．．．√ ，：：·：：·：： ：：·· ·：·：：：：：：：一：·：·：·：：：： ：：：：-： ：‘一：·：：：·：·：·：·：：·：：：。。。：：：’。：：：：：：·‘·：·：t：·：，：·：·‘·：：：，’：·：：：：：：：·：一：·：-：·：：·‘t：-：-：·：·：·’·：·：‘‘‘：t‘：‘：：：：：：：： _f ●t，● ●t ●●●●●●f● T●，，r，●●●●●●●t●●●●●，●r，，●f● Tt●● 农地规模化经营是我国农业发展的必然。2008 一、关于农场经营规模与农业生产效率、农地 年中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进 配置状态关系的假说 农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“要稳定 学者们通过研究发现，在那些其他市场运行都 和完善农村基本经营制度，赋予农民更加充分而有 十分良好的时候，也即在相对公平竞争的市场条件 保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持 下，n’最优的农场规模不会超过家庭劳动力(当然tE 稳定并长久不变；……建立健全土地承包经营权流 包括为完成某些特殊任务而雇请的短工)所能经营 转市场，按照依法、自愿，有偿原则，允许农民以 的面积。这是由以下因素促成： 转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土 首先．代理成本的存在抵消了相当部分的生产 地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。”然 效益。 而，仔细研究中央倡导、提出的农地规模化的方法 在农业劳动中存在着一个重要的生产成本．那 或途径，却发现了其中的不足之处。依法、自愿、有 就是代理成本。代理成本的存在使得家庭经营的农 偿的转包、出租、互换、转让、股份合作等土地流 场要优于雇工经营的农场。o’代理成本的存在是由 转形式都是自由的、纯市场的农地流转方式，它们 于大农场中存在管理雇佣劳动力和监督其劳动努力 形成了单一的自由土地流转机制。单一自由的农地 程度的需要。正如姚洋教授所说：“雇工总是要有道 流转机制无论是在世界农地规模化的理论上还是在 德风险问题，因此，监督也就不可避免。”∞3而且，农 世界农地规模化的实践上都是有着相当的缺陷的。 业生产具有空间上的分散性，并且要求生产决策随 笔者现对世界农地规模化的一大理论——农场经营 着当地的自然环境如雨水、光热、风沙等情况的变 规模与农业生产效率、农地配置状态关系的假说作 化进行微调，事前不可能进行比较完整的决策，因 以详细分析，且辅之以世界各发达国家和地区的农 此更需要事后的监督。相当大的监督费用、代理成 地规模化经验，对我国的农地规模化以期发展和经 本必然减少一部分生产效益，这使雇工制的大农场 营有所启示。