农村公共产品供给效率的圈层结构一般性的概念分析框架.pdfVIP

农村经济 20]0年第11期 农村公共产品供给效率的固层结构：一般性的概念分析框架。 李国政杨峰 ：※：；：!=!：E摘要]!=!=以：政府和农户．的视角建主农村於共产品供给的囊般垮衡模型来预测其供给效率0按照农户妁 需尜俯好将农村分共：产!品分为不目的固层；：提出：了：农村公共品供给效率的圈层鲒构理玲≯在圈层结构中：；公 共产品的供给．蔹率与；农产：酊需求偏好成童比：≯幕同的：公英品供给圈‘层对应着不：阿：的效率0政府供给意愿与 ※：◇E申图分类号3=：：F32文8 一、问题的提出及文献综述 家庭自己消费的所谓“私人产品”而言可以由当地 的农村社区集体参与共享的“产品”；“’王国华 公共产品一直是经济学家所关注的话题。对公 (2003)的论点与此相仿．认为公共品是由农户参与 共产品的研究可以追溯到古典经济学家大卫·休谟 共享的产品，只能满足其特定社会的公共消费欲望 (David．Hume)和亚当·斯密(Adam．smith)，休谟 的产品或劳务。(51熊巍(2002)指出农村公共品是指 (1749)认为，一些对每个人都有益的行动，只能由 在农村地域范畴内私人不愿提供的、具有非排他性、 集体来完成，并使每个人都能分享；斯密(1775)认 非竞争性的社会产品，这些社会产品会使农村受益， 为对整个社会都有益的公共设施，就其性质而言，若 但其中有些社会产品的受益范围又不仅仅局限于农 是由个人或者少数人办理，那么就很难筹集到足够 村地区}邙3马晓河(2005)的观点与此类似，刘义强 的资金进行建设，因此应由政府出面予以提供，H3但 (2006)则将农村公共产品定义为由不同层级和性质 x,-t公共产品做出较为典型概念的是萨缪尔森 的主体提供的为农村社区公共享用的产品和服 (1956)，其指出公共产品是每个人对这种产品的消 务}H3出于不同的视角，国内学者对于农村公共产品 费。并不会导致其他人对该产品消费的减少，晓’即 的概念界分虽然不尽相同．但大致内涵是类似的。我 x。+j—X：+i，其后马斯格雷夫(1969)进一步强调了 们认为，农村公共品是指能够满足农村生产生活需 公共产品的特性，即相对于私人产品的特征来说，具 要，能够为农户所共享的实物和服务，这些实物和 有消费的非排他性、取得方式的非竞争性及效用的 服务是由包括政府、农村社区、村民组织等在内的 不可分割性等特征；o’国内学者则多是根据西方经 不同主体提供的，其主要包括农村基础设施建设，农 典的公共品概念中界定了农村公共产品的内涵，如 村医疗卫生事业，农村技术改造与推广．农村文化 张军等(1996)指出农村公共品是相对于由农民或 教育事业。农村救灾等。① *本文系国家自然科学基金项目“政治生态军事敏感区村庄公 共产品供给效率评价与改进方法研究”(编号；7