浅析卫生政策类信息在传播中的误读——以“先诊疗后结算”为例.pdfVIP

第6 期总第59 期 南京医科大学学报(社会科学版) .573. 2013 年 12 月 ACTA UNIVERSITATIS MEDICINALIS NANJING(Social Sciences) 浅析卫生政策类信息在传播中的误读 一一以先诊疗后结算为例 周宁人，王虹，顾民，沈历宗 (南京医科大学第一附属医院党委办公室，江苏南京 210029) 摘要:文章以媒体和受众对于卫生政策类信息先诊疗后结算的误读事件为例，并分析了其 背后蕴含的原因，即网民不良情绪宣泄、政府与受众传播地位不对称和媒介热岛效应等，并结合 实践探索性地提出了信息传播中政策类信息的传播方式。 关键词:先诊疗后结算·误读·政策类信息;信息传播 中图分类号: G206.3 文献标识码:A 文章编号: 1671-0479(2013)06-573一004 doi: 1O.7655/NYDXBS 一、先诊疗后结算新闻事件回顾 二、解读政策性信息被误读的全过程 2013 年2 月，国内某电视台新闻频道在同一日 在信息发布的一个月内，先诊疗后结算、先 先后报道了两则新闻，{山东公立医院改革:打破老 看病后付钱、先住院后付费等概念先后被不同媒 规矩先看病后付费》和《卫生部:今年我国全面推行 体多次报道，在网络媒体引起了热烈的讨论。 先看病后付费》。后者称，来自中国卫生部的消息， 综合各类媒体报道，发现以下几类对该政策的 今年中国将全面推行先看病后付费的制度。这两 解读:一是看病可以先不必交钱了，等到看完病再付 则报道引发广泛关注。几天后，该电视台的官方微 钱;二是住院可以先不必交钱了，等到出院后再付 博以《卫生部:先看病后付费难给出时间表》发表博 钱;二是无论看病和住院，可以先不交钱，医院和医 文，称先看病后付费已被列入卫生部今年工作要 生都必须无条件地予以诊疗和安排住院，费用可以 点中。但卫生部相关负责人对此表示，由于诸多问 以后再补。这些误读通过相互的碰撞、传播，再通过 题的存在，目前还无法给出全国的推行时间表。当 网络舆论、媒体报道进行放大在社会上引起了强烈 天下午，该电视台的官方微博又发表{先看病后付 的反响。甚至有媒体曾撰文称先看病后付费一场空 费二十多省先试点》的博文，内容如下:2012 年起， 欢喜({华商报~)，而网络舆论也再一次将矛头指向 山东、青海、河南等 20 多个省份试点先看病，后付 了医疗卫生行业，拷问医务工作者的职业道德与良 费，深受百姓欢迎。山东省金乡县农民患者刘炳艳 心，不少网民更指出先看病后付钱天经地义，也是医 得了急性阑尾炎，来得急没交钱，他们也没说要交 生的职责所在。 钱，就给动手术了。而以前这种情况要交五六千元