完善我国农产品价格保险制度的思考.pdfVIP

当代经济 2017 年 3 月刊第7 期 完善我国农产品价格保险制度的思考 牛海霞 {河南财政金融学院，河南郑州 451464) 摘要:农产品价格保险是应对农产品流通过程中市场风险的一种新型风险管理工具，有利于我国 农产品价格形成机制改革，全国各地都在积极推广。本文在分析我国农产品价格保险发展现状及面临 难点的基础上，提出了完善我国农产品价格保险的对策建议:完善预期价格形成机制;完善政府保费补 贴制度;建立多层次的巨灾风险分担机制;建立健全信息共享机制。 关键词:农产品;价格保险;政策建议 基金项目 :2016 河南省科技厅项目，新常态下农业保险助力河南省农业现代化的路径选择，编号: 162400410032;2016 河南省政府决策招标课题，新常态下金融促进河南省农业现代化发展研究，编号: 201 óB159; 2015 河南省高等学校青年骨干教师资助计划项目，新常态下基于金融结构调整的河南省产 业结构优化升级问题研究，编号:2015GG]S-201 。 地域有限，实际开办农产品价格保险的公司也较少，总的 目前我国农业保险主要是对由各类自然灾害或疫情 来说，我国农产品价格保险还处于初期试验阶段。具体开 事故导致的农作物减产或牲畜死亡进行赔付，是对农业 风险中的生产风险提供保险，而在保障农业市场风险方 办情况如表l 所示。 面的作用有限。事实上，随着农业现代化的不断推进，市 2、存在的主要问题 场风险对农业生产的影响越来越大，对农业的冲击程度 (1)保费收入规摸很小、承保品种较少。截至2015 年 并不亚于自然风险。因此，研究农产品价格波动风险的保 年末，尽管农产品价格保险试点扩展到26 个省份，开办 障需求，即农产品价格保险非常必要。 2011 年，上海市在 的农产品价格保险达到 18 种，但保费收入只有30ω 多 全国率先推出蔬菜价格指数保险，之后，其他城市的保险 万元，保费规模很小。从我国开办的农产品价格保险的试 公司也开始研究和试点价格指数保险产品。农产品价格 点产品来看，主要为蔬菜综合成本价格保险和生猪价格 保险是对农业经营者因市场价格大幅波动，农产品市场 保险这两类，承保的品种很少，既不包括玉米、小麦等主 价格低于保险合同事先约定的保障价格造成的损失，由 粮作物，也不包括棉花、大豆等非主粮但具有战略意义的 保险人赔偿市场价格与保障价格差价损失的保险。农产 农产品，所以我国农产品价格保险对农户的支持作用较 品价格保险作为一种新的农产品市场风险管理工具，是 小，还有较大的提升空间，发展前景广阔O 今后农业保险发展的新趋势。 (2)事先约定的保障价格差别较大。目前，在我国不 同的地区不同的保险公司承保的价格保险事先约定的保 一、我国农产晶价格保险发展的实际情况