安全生产巨灾保险基金及其制度选择研究.pdfVIP

金融教号岛硝究 2015 年第 4 期(总第 162 期) 国ß~ 圆圆 安公注产医灾保险基会怠Îl喇悉这样研究 宇文晶 (1.山东工商学院，山东烟台 2制∞5;2.东北财经大学，辽宁大连 11ω25) 摘要:为降低重大安全生产事故对企业生产和社会稳定的影响，我国有必要对比较容易发生重大生产安全事故的 行业和企业建立安全生产巨灾保险基金。巨灾保险基金通过强制企业缴纳和国家财政拨款形成，专门用于对巨灾损 失的经济补偿。为了保障巨灾保险基金的安全性、保值增值和高效运行，根据巨灾保险的政策性特点、我国保险业的 实际情况以及国家对安全生产管理的制度基础，对安全生产巨灾保险基金管理应选择欢府主导、商业保险公司经营 的制度模式。 关键词:安全生产巨灾保险;保险基金管理;制度选择 中国分类号:陀32.33 文献标识码:A 文章编号:l(脱-3544( 2015 )肿舶157-05 保险基金融资渠道研究形成的观点主要有:(1)商业 重大安全生产事故事实上是不可完全避免的， 主导模式。李炳圭、薛万里(1997)[1) 和沈湛(2∞3) 阴 -旦发生对企业生产和社会稳定影响巨大，我们应 对我国商业保险公司经营巨灾保险基金的可行性进 在不断加强防范的同时，建立安全生产巨灾保险基 行了探讨，认为在我国应该设立商业性巨灾保险基 金，通过经济补偿降低灾害造成的影响。本文主要研 金。(2) 政府主导模式。王和(2∞15)[习认为，从市场经 究建立安全生产巨灾保险基金的可行性及其管理制 济制度的原理看，社会巨灾保险基金属于公共或 度模式。 准公共产品范畴，这种产品的供给需要公共资源 一、文献综述 的配给，也就是政府供给。(3)混合模式。卓志、吴婷 国内外专家学者对安全生产巨灾保险进行的研 (2011 )间将巨灾保险基金的融资渠道划分为保险市 场融资、政府财政拨划预算资金及采用巨灾保险证 究主要集中在以下方面: 1.对巨灾保险的需求。Louis Christian( 1999) 券化等。宋华(2010) 向通过建立博弈模型进行均衡 条件分析，将巨灾保险体系分为纯商业巨灾保险模 认为，当期望损失相同时，若投保人倾向于厌恶风 式和政府支持下的巨灾保险模式。最终发现，在纯商 险，则为其中的大概率事件而非小概率事件进行投 业模式下(投保，经营)的均衡结果不能形成，而在政 保是不明智的，小概率事件即为巨灾。Bayer(2创)()) 府的支持下，帕累托最优结果(投保，经营)能够形 认为，巨灾风险损失额度、损失频率与波动难以准确 估计，相应的保费中需要附加较高安全边际，因此保 成。因此建议我国建立政府支持的巨灾保险体系，并 险价格可能超过消费者的承受能力，导致巨灾保险 辅以巨灾保险基金等配套措施。 有效需求的减少。