桐乡工业结构如何“变脸”.pdfVIP

■周 民 上几年来，桐乡通过改造提升传统 积极推进工业结构调整。 来，桐乡规模以上工业企业利税、利润平均 产业、培育发展新兴产业、淘汰落后生产能 近几年，我市工业结构调整取得了一 增幅均高于同期销售收入平均增幅2个百 力等措施，工业产业结构调整已迈出实质 定的成效，主要采取了下列措施：一是严格 分点以上，高新技术产业增加值比重提高 性步伐。但与先进发达地区相比，桐乡生产 执行国家产业政策和环保政策，从严审批， 了5个百分点。 力水平总体上还不高，自主创新能力还不 从严控制，从源头上把握好产业发展方向 强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长 和项目入口关；二是加强招商引资、实施工 不能熄火 方式尚未根本改变。因此，进一步贯彻落实 业经济“320工程”和新兴产业壮大工程， 十七大精神，加快推进工业产业结构的调 加快发展新兴产业和高新技术产业；三是 工业结构调整及产业升级，是一项长 整优化，既是克服当前经济发展中各种矛 通过以适应性调整来提升、发展传统优势 期而艰巨的任务，近年来桐乡工业结构调 盾和制约，保持经济健康发展的现实要求， 产业。即对能耗高、污染多、竞争力弱的产 整迈出了实质性步伐，但传统产业比重大 也是实现桐乡经济持续长远发展的战略要 业，实行产业淘汰、压缩和梯度转移。按照 与高新技术产业发展不足的矛盾没有根本 求。 “腾笼换鸟”的思路，实施对砖瓦、绢纺、缫 性改变。桐乡新一届政府成立之初，就把工 丝、小轧钢、水泥机立窑的整顿和关停工 业产业结构调整作为未来五年政府工作的 起步较稳 作，淘汰落后生产能力；对能耗相对较低、 重点和核心，因为大家都深刻认识到，要使 污染不大、块状特色经济较明显的服装、毛 桐乡经济“实现百强进位，保持嘉兴领先”， 改革开放以来，我市经济持续快速增 衫、皮草、家纺等产业，以市场为导向，以提 实现长远发展，推进工业结构调整是必然 长，综合实力明显增强，人民生活水平大幅 升为目标，大力引进先进设备，实施技术改 途径，是紧迫任务，是关键之举。加快桐乡 度提高。但市委、市政府同时也看到，全市 造，提升装备水平，提高产业层次；对有相 工业结构调整，既体现时代的要求、群众的 工业经济增长方式比较粗放，实现经济快 当规模和竞争优势的玻纤、化纤等支柱行 愿望，也是政府的责任。 速增长付出了相当大的代价，必须充分认 业企业，则鼓励企业以提质创牌、做大做 一 是社会需求变化促使工业结构调 识到工业产业结构调整的重要性和紧迫 强、创新机制、降耗增效为重点，加大投入 整。任何一个区域的产业结构，是该地区的 性，通过规划引导、行政推动、政策扶持和 强度，注重自主创新，不断拓展国内外市 资源供给、人文禀赋、市场需求等因素综合 监督指导等措施，全力营造加快工业产业 场，增强企业核心竞争力。同时围绕“三部 的结果，都具有阶段性特点。桐乡2O世纪 结构调整的良好环境，努力调动企业主体 四块”推进工业区发展，整合提升工业发展 7O年代兴起的砖瓦、水泥、丝绸等产业，在 调整、改造、提升、创新的主动性和创造性， 平台，积极推进工业企业集聚集中。近3年 当时的条件下具有合理性和必然性，也为 Q ． 堡塑 l垒 ／直面基层 转 蕊i酾辩 蟠罐麟 桐乡经济发展作出了历史性贡献。随着时 梯度转移、交通物流等方面发挥优势，为产 统产业在全行业中