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浅谈军队对外有偿服务财务收支管理.pdf
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浅谈军队对外有偿服务财务收支管理
陆军航空兵学院 庞红袍
[摘 .1 对外有偿服务收入是部队建设的辅助财力。军队不经商全部吃皇粮后,根据总部的规定,事业部门可以利用闲置设施、设
备和技术力量.有限制地开展一些健康的、规范的、服务性的活动,取得部分有偿服务收入,来弥补事业费不足。如何规范有偿服务工作中
的财务管嫂,使其健康有序运行,是当前常认真研究的问趟。
[~.调]有偿; 服务; 财务; 收支; 管理
F、军队有健服务收入的第*特点
本;要合理使用资金,节约经费开支,不
前者主要是利用闲最资产,在一定的范
军队有偿服务收入具有涵盖范围广,
断提高资金利用效率;要加大资金回收 围内提供服务,赢利不是主要目的,其性
来源渠道多,收入不稳定,支出自主性火,
力度,及时催收各项应收款项,确保资金 质、目的、方式都与经营性生产不问;脂
管理难度大等特点。具体地说,主要包括
周转快捷;要合理分配收益,处理好各种 者则是以赢利为目的,经营不景范围的
以下方面。一是项目多。从大项分类看,有
分配关系,促进资源的优化配置,以收益 限制,有的单位就走入了误区,…昧地去
部队瞥房地产出租收入、设备物品出租收 最大化为目标。还要注建收放的长期性 追求物质利直在而没有摆好自己的位置,
入等十几项;从单个项目看,它分离出若
和稳定性,注熏资金的时间价值,防止只 角色转换得比较慢。因此,各级必须按照
干小项目,比如部队医疗卫生收入中有门 顾眼前不顾长远的短期不管行为。 总部规定加强有偿服务财务管理,通过
财务部门在资金监控、经费收支、禀据和
诊收入、住院收入、制剂收入、服务收入 {二)风险最小化
账户管理等关键环节上筑起一道紧阁的
等,这些项目相互关联,也有的相对独立。 一般而言言在市场经济条件下,报酬
再如劳务收入中有对外豆类揽拆装收入、对 与风险是共存的,报酬越高风险越大。部 防线,防止有偿服务活动偏轨。随着国
队不经商后保留下来的有偿服务项目, 家改革开放的不断深入,军队各级都十
外承揽施工收入、对外承揽装卸收入等。
分重视规报财经秩序,特别是经营性企
工是范围广。从层次上看,有机关各部门、 大多数抗风险能力比较弱,经不起折腾。
因此,在从事有偿服务活动过程中要充 业移交、撤销脂,各类经济案件明显减
各部队、分队、直到有的排级单位;从单位
少,但是还有部分单位有偿服务管理依
上肴,有机关、部队,有作战部队、非作战 分进行科学论证,黯决制止不顺风险的
然存在着松、徽、乱现象,有的不按规
部队;从行业类型上看,有医疗卫生行业、 莽撞行为,杜绝拍脑袋、拍胸脯的错误倾
房地产开发待业等。二是管理难。对部队 向,追求风险与利益的最佳配合。 定报批,无证对外开展有偿服务;有的将
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