知识冲突与教育发展规划的制定.pdfVIP

地意蹄地大学学报(社会科学版)2006 年第 6 期(总第 198 期) 5 知识冲突与教育发展规划的制定 苏君阳 (北京师范大学教育管理学院，北京 100875) [摘要] 教育发展规划制定的过程就是一个知识冲突不断地产生与消解的过程。在教育发 展规划制定过程中存在着三类非常重要的主体，即规划决策者、规划研究者与规划评价者。这三 类主体在教育发展规划制定过程中所承担的角色与职责是不同的。其中，起主导与支配作用的 主要是规划决策者与规划研究者。在教育发展规划制定过程中存在的知识冲突主要是由于规划 决策者与研究者对于理论知识与实践知识、规范知识与实证知识、战略知识与策略知识、显性知 识与隐性知识的选择、表达与应用的不同而产生的。根据对理论知识与实践知识、规范知识与实 证知识、战略知识与策略知识、显性知识与隐性知识的选择、表达与应用的不同，可以把知识冲突 分为选择性冲突、表达性冲突与应用性冲突三种形式。知识冲突在教育发展规划制定过程中的 存在不仅是必然的，而且也是必需的。它的存在不仅有利于赋予教育发展规划以更多的合理性 与进一步重构教育发展规划的合法性，而且也有利于保障与提高教育发展规划的有效性。 [关键词] 知识冲突;教育发展规划J; 知识类型;知识立场 [申图分类号] G40 [文献标识码] A [文章编号] 1002-0209(2006)06-0005-08 教育发展规划制定的过程就是一个知识冲突 程中。教育发展规划决策者，主要是指参与教育发 不断地产生与消解的过程。知识冲突的存在对于 展规划制定的教育行政官员，他们对于教育发展规 划的制定享有最终的决策权。教育发展规划的研 教育发展规划的制定而言，不仅是必然的而且也是 究者主要是指参与教育发展规划制定的一些学者 必需的。 与专家，他们对于教育发展规划的制定享有咨询权 一、决策者与研究者: 与建议权。教育发展规划的评价者主要是指规划 教育发展规划制定中两类重要的主体 预设的受益群体或规划服务的人群。由于规划预 在教育发展规划制定的过程中需要有以下三 设的受益群体或服务的人群范围极其广泛，所以不 类人在场z 其一，规划决策者。其二，规划研究者。 可能让所有的规划评价者都参与到教育发展规划 其兰，规划评价者。在经验性的教育发展规划制定 制定的过程之中。在教育发展规划制定的过程中， 模式中，规划的决策者、研究者以及评价者并没有 规划的评价者只是规划服务对象群体的代表。 产生非常明显的角色分化，即他在以一个规划决策 在教育发展规划制定的过程中，规划的评价者 者的身份而存在的同时，也在以一个规划的研究者 有时会受制于规划决策者与规划研究者。因为作 以及评价者的身份而存在着。在科学性的教育发 为规划评价者，不仅难以摆脱自身立场的局限，而 展规划制定模式中，规划的决策者、研究者以及评 且，他们与规划决策者以及研究者之间在规划信息 价者的角色是相对独立的，他们在教育发展规划制 的占有上存在着很大的