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论公立医院托管中的财务尽职调查.pdf
Practical Researchl 工作研究
论公立医院托管中的财务尽职调查
。文/:囊超龙
摘要=近期,随着国家有关医改工作的推进,分级诊疗 论述。
制度成为医疗改革的目标。而三甲医院托管下级医院或社区
医疗服务中心成为一种新的探索和尝试。由于信息不对称,
二、财务尽职调查的基本程序
在医院托管工作中,一般财务尽职调查可以按如下步骤
托管医院对被托管医院的运营情况和财务数据缺乏了解。为
更好地进行托管谈判和制定托管方案,托管医院应对被托管 进行 z
(一)成立调查调研小组。托管方根据被托管医院的规
医院进行调研。本文引人企业常用的财务尽职调查办法,论
模、体制以及托管要求,组织财务、人事、物价、审计等专
述在医院托管中如何开展财务调研工作。
业人员成立调查调研小组并确定组长人选,成员应各有专业
关键词 2 公立医院托管,财务尽职调查
所长以对相关熟悉领域开展调研工作,例如会计核算、成本
核算、社保物价、薪酬绩效等。
医院托管是指医院产权所有者将医院(或科室)的经
(二)确定调查调研小组工作重点、具体分工以及时间进
营管理权交由具有较强经营管理能力,并能够承担相应经
营风险的机构进行有偿经营,明晰医院所有者、经营者债 度安排。根据托管的要求以及院领导有关指示精神,确定小
权关系,实现医院效益最大化的一种运营方式。根据近期 组调查调研的各项工作重点、方式方法、分工及时间安排等。
(三)发出调研调查公函,正式进驻被托管医院开展调研
国务院体改办等八个部门共同制定的《关于城镇医药E生
体制改革的指导意见》有关分级诊疗的要求,三甲医院
工作。
托管下级医院或社区医疗服务中心成为分级诊疗的一个尝 (四)形成财务尽职调查报告。各成员根据调研要求和时
试和探索,全国各地公立医院托管情况越发普遍。然而, 间安排,汇总撰写各自部份的调查调研报告,组长进行审核
在托管工作中特别是在前期意向阶段,托管方都必须对被 和汇毡,最终形成尽职调查报告。
托管方有全方位的了解掌握,因此如何对被托管方进行摸
底和调研,是落实前期托管意向和敲定托管协议的重要环
三、财务尽职调查的方法
节,而在企业或上市公司收购兼并中的尽职调查可以成为 在医院托管的财务尽职调查过程中,财务专业人员一般
托管调研借鉴的方式方法。 会用到以下一些基本方法:
(一)审查调阅。通过对记账凭证、账簿、财务报表及合
同协议等档案资料的审阅,梳理确定数据来源,对数据进行
-、尽职调查的概念和作用
汇总和分析,发现当中存在的问题。
尽职调查是指由专业人员对被调查企业的财务、人力资
源、内部管理、生产销售、企业战略或文化等进行全面深入 仁三)内部访谈。通过日常交谈或定时约谈方式,与内部
各层级、各部门员工进行直接淘通,从中了解医院的运营
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