农村私营企业主的崛起和参与——以浙江永康市4个村为例.pdfVIP

2007年第 6期 社会主义研究 No．6。2007 (总第176期) SOCIALISM STUDIES Serial NO．176 农村私营企业主的崛起和爹与 以浙江永康市4个村为例 声福营 【摘要】 作为一个新兴社会阶层，现阶段的农村私营企业主具有显著的特点：(1)保留了农民的基因；(2)呈现 了强人的形象；(3)形成了不一致的地位关系。他们采取竞争村级组织领导岗位、竞争村民代表等村治组织成员岗 位、参加中国共产党、组织和参与派系竞争等多种具有典型特色的方式参与村庄公共生活，影响村庄治理。1980年 代以来私营企业主参与村庄治理的发展过程大致经历了介入村治、领导村治、主政村治三个阶段。 【关键词】 农村；私营企业主；参与；乡村治理 【中图分类号】 D6 【文献标识码】 A 【文章编号】 1001-4527(2007)06—0135—03 【基金项目】 国家社科基金“农村私营企业主社会责任的最新发展：主政试验与精英治理”(编号：07BSH038) 和浙江省哲学社会科学规划重大招标项目“现代乡村治理结构与运行机制研究”(编号：O6ZDZB12ZD)的研究成果。 【作者简介】 卢福营(1962一)，男．浙江师范大学法政与公共管理学院院长，教授，主要研究中国农村社会变 迁和乡村治理。 1980年代以来，随着农村个私经济的迅速发展，农村私 的村庄，农村私营企业主大致有以下来源：(1)自力型个体经 营企业主作为一个新兴的社会阶层逐渐崛起于农村社会，积 营户。他们首先依靠和运用自己拥有的技术和劳力，自主经 极参与村庄政治活动，成为嵌入村庄治理的新变量，对村庄 营工商业。通过个体经营逐渐积累了一定的资金、技术、信 治理和新农村建设形成了深刻影响。本文拟根据笔者在浙 息和社会资本等，在此基础上转而兴办私营企业，由自力型 江省永康市，特别是古村、花村、龙村、芝村4个村庄的调查， 个体劳动者转变为私营企业主。(2)乡镇集体企业的骨干。 对农村私营企业主崛起后参与和主政村庄治理的情况做些 一 部分原来在乡镇集体企业中从业的经济能人，凭借在乡镇 初步分析。 企业工作中积累的资金、技术和管理经验，掌握的经营信息 一 、 1980年代后崛起的农村私营企业主 和社会关系等，自己创办私营企业，或者在乡镇企业转制过 农村私营企业主是伴随农村个私工商经济产生、发展 程中，通过转让方式获得乡镇集体企业的产权，成为私营企 的。历史上，永康人很早就有外出从事五金手工艺的传统。 业主 (3)集体企业承包者。在乡镇集体企业改制过程中， 即使是在人民公社时期，农民从事非农经济和个私经营受到 一 些人通过承包的方式获得了乡镇集体企业的经营权，赚取 了国家政策的严格限制，个体的五金手工业在永康的相当部 不少利润和收益。在此基础上，进行雇工生产和经营，成为 分村庄里始终以“地下经济”的形式偷偷地延续着。1980年 了私营企业主。(4)祖业继承者。从1980年代开始创业的 代初，家庭承包经营制的推行，实现了农业微观经济组织的 第一代私营企业老板逐渐将自己创办的企业传给了下一代。 重构，通过下放农业生产经营自主权调动了农民的生产积极 如此，私营企业的代际传承．造就了一批子承父业的私营企 性。不过，家庭承包经营制的实施，对于相当部分永康农民 业主。另外，还有一些青年村民依靠父母亲的积蓄，创办了 而言，还具有一种非常特殊的意义：家庭承包责任制解放的 企业，成为私营企业主。 不仅仅是农民生产积极性，更重要的是从事非农经营和流动 社会转型中新兴的农村私营企业主，是一个非常特殊的 的自由权。于是，随着国家对