动员式参与与主体间性：居委会的社区参与策略考察.pdfVIP

北京科技大学学报(社会科学版) 2011 年 12 月 Journal of University of Science and Technology Beijing Dec.2011 第 27 卷第4 期 (Sodal Sciences Edition) Vol. 27 No.4 动员式参与与主体间性: 居委会的社区参与策略考察 王冠 (山东师范大学历史文化与社会发展学院，济南，250014) 〔摘要〕 居委会调动社区居民参与的策略是动员式参与。在动员式参与之下，由于政治动员的路径依赖导致居委 会和社区居民的主体性都没有有效地发挥。社区居民的参与呈现为主体的脱域状况，有效改善主体脱域状况的手段，是 加强居委会主体性、社区居民主体性和外在环境的建设。 〔关键词〕 居委会;社区参与;动员式参与;主体问性 〔中图分类号) C912.8 〔文献标识码) A 〔文章编号)1008-2689(2011)04-0098一05 的社区参与包括政府职能的转移和居民需求的满足， 一、动员式参与是居委会社区参与的 前者需要居委会承担较多的政府职能，比如人口管 理、计划生育等，后者需要居委会了解社区居民的真 重要策略 实需求并采用各种合法的手段满足。从参与的内容 社区参与是指社区居民和社区组织作为社区管 讲，居委会的社区参与主要包括政治参与、经济参与、 理的主体和客体，参与社区各种活动或者事务的决 文化参与和其它参与。其中，政治具体表现在对于社 策、管理和运作的过程和行为。居委会是社区参与的 区中各种政治事务的参与，经济参与主要表现为对于 重要主体，其在基层政权或者它的派出机关的指导下 社区各种经济事务的管理、经济组织的协调与服务 进行工作，由此可以把居委会看成政府和社区居民之 等，文化参与主要表现为对于社区文化的塑造、宣传 间的联系桥梁。居委会既然属于群众性自治组织，其 和引导等;环保参与等其它参与也是居委会的主要参 必然是为居民服务并且维护居民利益的，并且是作为 与内容。 一个组织或者说利用组织力量展开行动的。就当前的 社区参与本身属于政治行动，在此过程中涉及到 社区居民利益和需求的表达和维护。居委会社区参与 社区参与讲，居委会具有不可替代性，因为在社区中 很难找到一个既获得政府认可与支持、能传递政府意 的成效不仅在于居委会行动本身，更为重要的是它是 否有效地调动了社区居民的社区参与热情和主动性。 见和建议，又在社区居民中具有威信、能表达居民真 如果它有效地调动了社区居民的社区参与热情与主 实需求的组织。居委会的历史地位是通过它的双重 动性，那么它可能是成功的;但是如果没有调动社区 功能来实现的，它既协助政府进行社会管理和提供公 居民的社区参与热情和主动性，那么它必然是不成功 共服务，又组织居民开展民主自治和互助服务;它因