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康定民族师范高等专科学校学报 第16卷第6期 2OO7年12月 JOURNAL OF KANGDING NATIONALITy Vo1．16 No．6 Dec．20D7 TEACHERS COLLEGE 评 《合同法》286条 孙 莹 【摘 要】民法学界对于 《合同法》286条所规定的建筑工程承包人优先受偿权的性质。主要有 三种不同的观点：一是认为其属于一种不动产留置权；二是认为其属于一种法定抵押权；三是认为其 属于一种优先权。认定建筑工程承包人优先受偿权为特种债权的优先权是符合事实和法律逻辑的结 论。《合同法》286条矫正了建筑工程发包人与承包人失衡的地位，完善了我国民事优先权法律制度。 但是该条款及司法解释在确定权利·t#-质、享有优先权的工程价款范围、标的物的范围以及行使工程价 款优先受偿权的程序等方面均有缺陷。 【关键词】建筑工程承包人优先受偿权；优先权；286条 【中图分类号】D922．52 【文献标识码】A 【文章编号】1008-5076(2007)06-0050-03 一 、 问题的提出 二、不动产留置权、法定抵押权、优先权 ‘中华人民共和国合同法)第286条 (以下简称 民法学界对于 合同法286条所规定的建筑工程 合同法286条)规定：发包人未按照约定支付价款 承包人优先受偿权的性质，主要有三种不同的观点：一 的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。 是认为其属于一种不动产留置权；二是认为其属于一种 发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折 法定抵押权；三是认为其属于一种优先权。 价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程 1．不动产留置权 折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设 第一种观点是认为建筑工程承包人优先受偿权在性 工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 质上应当属于一种不动产留置权。…该观点认为，合同 该条款一出台，就受到了法学界、建筑行业以及房地 法286条是新增加的关于建筑工程承包人行使不动产 产行业的广泛关注。但是，由于对该条所指的建筑工 留置权的规定，《担保法将留置财产的范围限于动产， 程承包人优先受偿权的权利性质等实体问题和诸多程 债权人不能对诸如房屋等不动产行使留置权，这无疑不 序问题认识不一，工程款拖欠问题并未通过该条得到 利于保护债权人的利益，尤其是不利于保护建设工程合 根本解决，该法条也被人们形象的称为休眠条款。为 同中承包人的利益。 了解决 合同法286条在司法实践中的适用问题， 这种观点存在严重的理论缺陷。根据我国物权法 2002年6月11日最高人民法院以批复的形式对其作出 第五条的规定：物权的种类和内容，由法律规定，可见我 了司法解释。此解释虽进一步增强了建筑工程承包人 国实行物权法定原则，即禁止任何人创设法律没有规定的 优先受偿权的适用性，但是，由于对其性质仍然未有 物权和不按法律有关物权内容及创设方式包陂法律已作规 定论，能成功适用此条款获得赔偿的建筑工程承包人 定的物权。对于留置权，我国物权法)第二百三十条 依然寥寥无几。因此，本文拟就建筑工程承包人优先 明确规定：债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经 受偿权的性质进行探讨，并简要评析 《合同法》第 合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。可 286条及其司法解释的得与失。 见，我国物权法规定的留置仅适用于动产，丽建筑工程承 包人优先受偿权得以实现的标的物却是不动产。显而易 作者简介：孙莹 (1982一)，女，西南政