优化年鉴条目选题 深化年鉴地情反映.pdfVIP

优化年鉴条 且连题 深化年鉴垲情反陕 上海市南汇区地方志办公室 吴才瑁 金达辉 条目是年鉴的主体，年鉴条目选题的内容 这些条目的选题只是例行工作，缺乏全局指导 更是提高年鉴质量的关键，所以年鉴条目选题 意义，造成“官书”的味道越来越浓。那么选择 是关系到年鉴生命力的重要课题，需要我们年 什么样的题目进入年鉴的选题呢?笔者认为，要 鉴工作者认真加以研究。下面就如何优化区县 突出党政机关的主要工作职能和工作职责，把 综合年鉴条目的选题，结合参与 南汇年鉴 编 重大决策、重要活动、重要法规和重要政策性文 辑工作的实践，谈几点粗浅的认识。 件纳入到年鉴条目的选题范围。坚持这一选题 1．稳定概况条目，增加有效信息含量。概况 标准既符合当前党务、政务公开的要求，增加党 条目在年鉴中承担记载社会领域全面情况的任 政机关办事的透明度，又能提高对各行各业、百 务。置于分目之首，是一个部门、行业基本面貌 姓工作和生活的指导和引导。在突出工作职能 的概括和综合，是年度内各项工作成果的量化 选题的同时，尽量控制以下四种类型条目选题 反映，资料性特别突出，往往是一些读者最为关 的过快增长。 注的内容，人们查考和利用也最为频繁，因此概 一 是尽量压缩会议类条目选题。当然，党 况条目应当成为年鉴首选的条目。稳定概况条 委、政府的重大决策很多是通过召开会议做出 目，增加有效信息含量，使之在任何时候都成为 决定并进行贯彻和落实的，人大及其常委会、政 年鉴不可或缺的重点选题类型之一。概况条目 协也是以召开会议为主要运行方式，所以党委 主要特点是既有全面性，又要有概括性，这里有 常委会议、政府常务会议、党代会、人代会、政协 两点需要把握和处理好：一是不要因为强调概 代表会不能不写，也不可不写，但议而不决的会 况条目的全面性而事无巨细地不加选择地吸 议、无实质内容和成果的会议、日常工作例会、 收，概况变成工作总结，经验介绍，评论文章，从 党委和政府所属部门的工作会议要尽量少选或 而造成概况条目拖沓冗长，与分目中的具体条 不选。 目内容的大量交叉重复，年鉴越编越厚；二是也 二是适当减少学习教育类条目选题。这类 不要只强调概况的概括性，概况变成高度的抽 条目也主要集中在党委、政协、宣传、组织、纪检 象概括，只是三言两语，造成具体的、鲜活的资 监察栏目中，其他栏目也在不同程度上存在，尤 料偏少，主要数据不全面，难以反映单位的全 其是宣传工作、纪检监察栏目这类条目选题更 貌，致使查考和利用价值下降。 为突出一些。政治学习、廉政教育等内容应当说 2．控制党政机关、群团组织选题内容的过 非常重要，尤其是在当前腐败问题和党风政风 快增长。近几年，年鉴条目的选题开始向党政机 问题还比较突出的形势下，防微杜渐，加强教育 关、群众团体和社会团体倾斜，党委、人大、政 学习是保持领导干部的政治方向和拒腐防变的 府、政协、民主党派、群众团体、社会团体条目选 重要措施，但条目的选题仅仅集中在政治学习、 题内容越来越多，基本占到年鉴篇幅的1／4，有 廉政教育方面还远远不够，还要在预防腐败的 的甚至接近 1／3，而且条目选题表现为 “三 制度措施和查处案件的内容方面多增加选题。 多”：一是会议类条目选题多；二是教育、学习 三是严格控制调研、考察类条目选题。毛主 类条目选题多；三是调研、考察类条目选题多， 席曾经说过“没有调查就没有发言权”。深入基 年鉴信息与研究 唧 2007年第4～6期 层，调查研究是了解