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优化年鉴条目选题 深化年鉴地情反映.pdf
优化年鉴条 且连题
深化年鉴垲情反陕
上海市南汇区地方志办公室 吴才瑁 金达辉
条目是年鉴的主体,年鉴条目选题的内容 这些条目的选题只是例行工作,缺乏全局指导
更是提高年鉴质量的关键,所以年鉴条目选题 意义,造成“官书”的味道越来越浓。那么选择
是关系到年鉴生命力的重要课题,需要我们年 什么样的题目进入年鉴的选题呢?笔者认为,要
鉴工作者认真加以研究。下面就如何优化区县 突出党政机关的主要工作职能和工作职责,把
综合年鉴条目的选题,结合参与 南汇年鉴 编 重大决策、重要活动、重要法规和重要政策性文
辑工作的实践,谈几点粗浅的认识。 件纳入到年鉴条目的选题范围。坚持这一选题
1.稳定概况条目,增加有效信息含量。概况 标准既符合当前党务、政务公开的要求,增加党
条目在年鉴中承担记载社会领域全面情况的任 政机关办事的透明度,又能提高对各行各业、百
务。置于分目之首,是一个部门、行业基本面貌 姓工作和生活的指导和引导。在突出工作职能
的概括和综合,是年度内各项工作成果的量化 选题的同时,尽量控制以下四种类型条目选题
反映,资料性特别突出,往往是一些读者最为关 的过快增长。
注的内容,人们查考和利用也最为频繁,因此概 一 是尽量压缩会议类条目选题。当然,党
况条目应当成为年鉴首选的条目。稳定概况条 委、政府的重大决策很多是通过召开会议做出
目,增加有效信息含量,使之在任何时候都成为 决定并进行贯彻和落实的,人大及其常委会、政
年鉴不可或缺的重点选题类型之一。概况条目 协也是以召开会议为主要运行方式,所以党委
主要特点是既有全面性,又要有概括性,这里有 常委会议、政府常务会议、党代会、人代会、政协
两点需要把握和处理好:一是不要因为强调概 代表会不能不写,也不可不写,但议而不决的会
况条目的全面性而事无巨细地不加选择地吸 议、无实质内容和成果的会议、日常工作例会、
收,概况变成工作总结,经验介绍,评论文章,从 党委和政府所属部门的工作会议要尽量少选或
而造成概况条目拖沓冗长,与分目中的具体条 不选。
目内容的大量交叉重复,年鉴越编越厚;二是也 二是适当减少学习教育类条目选题。这类
不要只强调概况的概括性,概况变成高度的抽 条目也主要集中在党委、政协、宣传、组织、纪检
象概括,只是三言两语,造成具体的、鲜活的资 监察栏目中,其他栏目也在不同程度上存在,尤
料偏少,主要数据不全面,难以反映单位的全 其是宣传工作、纪检监察栏目这类条目选题更
貌,致使查考和利用价值下降。 为突出一些。政治学习、廉政教育等内容应当说
2.控制党政机关、群团组织选题内容的过 非常重要,尤其是在当前腐败问题和党风政风
快增长。近几年,年鉴条目的选题开始向党政机 问题还比较突出的形势下,防微杜渐,加强教育
关、群众团体和社会团体倾斜,党委、人大、政 学习是保持领导干部的政治方向和拒腐防变的
府、政协、民主党派、群众团体、社会团体条目选 重要措施,但条目的选题仅仅集中在政治学习、
题内容越来越多,基本占到年鉴篇幅的1/4,有 廉政教育方面还远远不够,还要在预防腐败的
的甚至接近 1/3,而且条目选题表现为 “三 制度措施和查处案件的内容方面多增加选题。
多”:一是会议类条目选题多;二是教育、学习 三是严格控制调研、考察类条目选题。毛主
类条目选题多;三是调研、考察类条目选题多, 席曾经说过“没有调查就没有发言权”。深入基
年鉴信息与研究 唧 2007年第4~6期
层,调查研究是了解
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