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我国低技术制造业技术创新模式演变探究[摘要]我国的制造业主要集中于低技术制造业。本文在界定低技术制造业概念的基础上，测算了我国低技术制造业的对外技术依存度，并结合RD强度指标，对我国低技术制造业技术创新模式演变过程进行了深入分析。 [关键词]低技术　制造业　技术创新　技术依存度 制造业主要指对原材料进行加工及再加工的行业。中国制造业主要集中于劳动与资本密集型产业和技术密集型产业的劳动密集环节，可以被称为低技术制造业。庞大的低技术产业群是中国的基本国情之一，低技术产业的发展与升级是我国产业发展过程中矛盾的主要方面。目前，中国低技术制造业的主要技术来源仍然是发达国家的技术扩散与转移，其技术创新效率低下。因此，如何针对低技术制造业的特点，研究其技术创新模式的阶段特征和演变过程，是理论和实践工作者亟待解决的问题，对指导当前低技术制造业的产业结构调整和产业升级具有重要意义。 一、低技术制造业的界定 低技术制造业是技术比较成熟的产业。关于高、中、低技术产业的衡量标准，至今没有统一。经济发展和合作组织(OECD)是按研究开发(RD)的含量对产业进行分类的：RD含量小于1％，为低技术产业；RD量在1％－3％之间为中技术产业；RD含量大于3％为高技术产业。如果套用经合组织的定义，中国国民经济的低技术产业特征非常明显。按照《中国科技统计年鉴(2009)》的数据，中国制造业29个行业中就有23个行业处于低技术制造业范围内。 一般认为，低技术制造业是指研发强度、知识员工比率都低于产业平均数的制造行业和部门，主要包括食品制造业、纺织服装业、塑料与橡胶业、交通设施业、家具业、饮料业、金属制品工业等技术与市场条件成熟的产业。与高技术制造业不同，低技术制造业的市场相对稳定，产出主要是必需品，因此产品缺乏需求弹性，该类产业主要使用已有的技术进行生产，技术不是企业获取收益的主要渠道，技术绩效与商业绩效也无直接关系，生产商很少关注技术功能而更重视产品与市场，竞争优势的获得依赖于产品差异、成本优势和对补充性资产的控制。 二、中国低技术制造业的对外技术依存度分析 对外技术依存度是目前国际上通用的反映一个国家或地区经济技术对外依赖程度的指标。目前普遍采用的是从科学技术经费支出结构的角度表示技术依存度，即：技术依存度(％)=技术引进经费／(RD经费+技术引进经费－技术出口经费)。由于目前我国没有技术出口经费的统计数据，且在我国的技术出口量很少，所以在规划的测度公式中将技术出口经费忽略为零，即：技术依存度(％)=技术引进经费／(RD经费+技术引进经费)。采用上述方法，选取1996年、2001年、2004年以及2007年四个年份的数据对我国低技术制造业对外技术依存度进行测算，结果如表1所示。 从表1看出，在20世纪90年代，我国低技术制造业对外技术依存度保持在较高的水平，1996年平均高达48.22％。20世纪末期到21世纪初期，我国低技术制造业对外技术依存度快速下降，到2001年降至23.50％。2001年，中国加入WTO之后，开始逐渐放开国内市场，我国低技术制造业的对外技术依存度从2001年的23.50％迅速升至2004年的30.12％。2005年以来，国家大力倡导企业进行自主创新，整体上对国外技术的依赖程度处于下降的序列之中。 三、中国低技术制造业技术创新模式演变分析 尽管对外技术依存度可以在一定程度上反映某行业对国外技术的依赖水平，是评价创新能力的重要指标，但由于现有统计口径涵盖对象欠全面、技术依存度自身受经济开放度等多种因素综合作用影响等原因，其数值的高低并不能成为判断一个行业自主创新能力强弱的根据，而应根据具体情况进行具体分析。本文结合RD强度指标对我国低技术制造业技术创新的发展阶段进行分析，如图1所示。 从图1可以清楚看到，改革开放以来，我国低技术制造业在不同的发展阶段有着不同的技术创新模式。 1、低技术生产阶段(1978―1992年) 这一阶段表现为对外技术依存度与研发强度双低，此阶段我国低技术制造业自身研发能力低，同时因经济开放度很低，也无法获得国外的先进技术。这一时期，中国低技术制造业企业由于整体实力不强、科技资源不足，一般通过大批引进成套实用设备以迅速形成生产能力，企业只能从事技术水平较低和产业价值链中具有较低价值环节的制造活动，技术创新的内容只是进行适应性改造、开发一些零部件及简单设备。由于市场割据下区域性市场保护造成的重复引进，短期内特定产业和制造环节的生产与销售规模迅速扩大，同一产品的产量迅速大幅度增长，但单个企业的规模小、利润较低，价格竞争成为企业间竞争的重要手段。 2、技术依赖阶段(1993－2000年) 这一阶段表现为自身研发投入低，自主创新能力低，对国