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湖南社会科学 2013/6 财政教育投入绩效评价管理* 口吴彩虹 摘 要s 根据彼得·德鲁克说没有评价就没有管理的观点，财政教育投入绩效评价是各级政府财政资金在教育 方面的支出管理一个重要方面。本研究旨在揭示财政教育投入绩效评价管理的基本内涵、财政教育投入绩效评价 管理的目标要求、财政教育投入绩效评价管理钓指标构成、财政教育投入绩效评价结果的管理应用。 关键词2 财政教育投入绩效评价绩效评价管理 中图分类号: F81 文献标识码:A 文章编号: 1009-5675(20l3)06-178-03 一定的公共财政资源能够办更多的事情。投人产出理论要求 用绩效衡量教青财政投人行为，不单是一个产出层面的 运用系统的理论与方法评估每一项投入的产出戚本与效果 概念，还是渺及教育资源配置是否合理、教育目标实现是否 的对比关系，并对投人产出全过程进行动态的管理与监控， 公平，教育过程安排是否科学、教育监督管理是否高效，教育 产出戚本是否低廉、教育成果是否丰富等诸多方面的内容， 以实现在有限资摞并最大限度地降低成本的条件下保证公 共产品和公共服务的质量，保证投入产出获得更好的效率和 它是一个数量、质量、结构的衡量形态。因此，教青规划纲 效益凶。 要》中明确提出要改进管理模式，引人竞争机制，实行绩效 评估，进行动态管理。对此，一些学者对其理论与实践作了 财政教育投入绩效评价管理工作在各级政府的统一领 导下，由财政部门与教育部门根据经费的特点、性质、级政和 一定程度的探索，但专门针对财政教育投入绩效评价的管理 行业分类、分级组织实施。为使财政教育投入绩效评价管理 制度与工作机制的探讨有待进一步系统化。 工作制度化，真正形成对财政教青投入计划、决策、管理的 一、财政教育投入绩效评价管理的基本内 监督和制约，有必要在各级政府教育部门设立专门的财政教 涵 青投人绩效评价机构，赋予工作机构及相关人员以必要的 财政教育投人绩效评价是指各级政府财政部门和教育 职权，如在信息查询、资料获取、独立取证以及行政处罚建 部门依法根据设定的财政教青投入绩效评价目标，运用科 议等方面给予一些特定的、必要的管理权限，以便有效地对 学、合理的绩效评价指标、评价管理标准和评价管理方法， 教育财政技人绩效评价工作实施统一管理。各级政府财政 对财政教育投入的分配结构、管理风险和产出成效等方面进 教育投入绩效评价管理的对象包括纳人本级政府预算管理 行客观、公正的评价，并将其结果作为激励与约束各级政府 的资金和纳人教育部门预算管理的资金，也包括同级部门预 财政教青投入行为倾向杠杆的管理手段的系列化活动旧。 算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。教育 政府财政教青投入绩效评价管理以新公共管理理论、受 部门预算投入绩效评价包括基本投人绩敷评价、专项投入绩 托经济责任理论和投人产出理论为理论基础。新公共管理理