促进生产性服务业自主创新的税收支持体系探析.pdfVIP

级阶抖·在 T足道主每产他服务业自主剖新的 税收文拷降菜探析 江西财经大学财税研究中心 席卫群 摘 要:自主创新是提高生产效率的重要影响因素和来源。作为经济发展的重要 产业和制造业的带合荆，生产性服务业的发展也离不开自主创新和技术进步。但 是目前我国生产性服务业研发投入存在研发费用投入不足、风险投资比例低、研发 人员、薄弱等问题，而现行税收优惠没有克服上述不足。因此，为了提升生产性服务 业的自主创新能力，税收政策应重点在增加科技投入、优化投入结构、提高经费使 用效益，培养造就创新型科技人才上做文章。 关键词:生产性服务业;自主创新;税收扶持 中图分类号:F812.42 文献标识码:A 文章编号:2095 -3151(2012)50-∞39 -08 李文秀、夏杰长、郭怀英，2010 等) ，生产性服务业 生产性服务业一般包括金融保险服务、现代 的发展也离不开自主创新和技术进步。大力促 物流、软件与信息服务、研发与设计、工程技术与 进生产性服务业的技术进步，对我国服务业乃至 装备服务、法律与会计服务、广告服务、管理咨询 国民经济增长起着举足轻重的作用。 服务、营销服务、市场调查、人力资摞配置、会展、 教育培训11 服务等门类，己成为推动经济社会发 一、现阶段我国生产性服务业在自主 创新投入方面存在的问题 展的主要力量，是现代服务业中最具活力和最具 近年来，随着国家对生产性服务业自主创 发展潜力的产业，其发达程度是衡量经济社会现 代化水平的重要标志。经济增长理论的分析表 新重视程度的提高，服务业企业研发费用呈现 明，经济增长主要来惊于要素投入及其生产效率 较快增长趋势，2010 年服务业企业500 强平均 研发费用增长率达25.63% ，其中有 25 家企业 的提高，而自主创新是提高生产效率的重要影响 因素和来掘。作为经济发展的重要产业和制造业 增长率达 1 ∞%，且基本上都属于生产性服务 业。①但是，与全国平均水平和其他国家相比， 的黠合剂(李江帆，2刷、张自然，2∞币，顾乃华、江 我国生产性服务业自主创新投入还处于低水平， 洪、杨名、李文，2∞8 、赵弘，2仪队田家林、黄梅珍、 * 本论文属子国家社科基金发挥税收对优化结构和转变增长方式作用研究(项目编号:09BJY089) 阶段性成果 之 ① 数据来源于(2010 年中国 5∞强企业发展报告》。 • 差距非常大。 (二)风险投资比例低。 〈一〉研发费用投入不足。 根据2010 年中国风险投资年鉴}，2∞9 年 我国风险投资315 亿元，数量 683 个。投资于生 我国目前生产性服务业研发投入严重不足， 与全国总体水平和制造业相比差距非常大。根