地方政府自行制定税收先征后返政策的动因分析.pdfVIP

年 月 华 东 经 济 管 理 ， 2003 10 Oct . 2003 第 卷第 期 East china Economic mana ement ， 17 5 g Vol . 17No . 5 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 地方政府自行制定税收先征后返政策的动因分析 郭 平，陈德棉，李 艳，栗 娜 （同济大学 投资研究所，上海 200433 ） ［摘要］本文从地方政府的税收竞争、产业保护取向下的税收保护政策、地方政府和企业的关系及当前的机 制结构等四个方面分析了我国地方政府自行制定税收先征后返政策的原因，希望对我国中央政府制定政策 时有一定的借鉴意义。 ［关键词］先征后返；税收竞争；税收保护；政企关系；税制结构 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ — （ ） — — FS12 A 1007 5097 2003 05 0115 03 Anal ses on the reasons of local oVernments establishin their own taxation y g g olic of returnin tax a ers all or art of the tax collected p y g p y p GUO Pi n g，CHEN De- mian ，LI yan ，LI Na （ ， ， ， ） I noest ment I nstit ute Ton i unioersit Shan hai 200433 China gj y g Abstract ：Fromf our as ects，t he article anal ses t he reasons of local oVern mentsb establishi n t heir own taxation olic of returni n p y g g p y g tax a ers all or art of t he tax collected local taxation com eti n ，t he tax olic to rotect local i ndustries，t he relationshi bet ween lo p y p p g p y p p cal oVern m