美国对中国农产品实施技术性贸易壁垒问题分析.pdfVIP

美国对中国农产 实施技术性贸易壁垒问题分析 文／刘宇凤 林 帅 农业是国民经济不可动摇的基础，也是创汇和对外贸易的 1．1．2使中国农产品贸易条件恶化 主渠道。中国的肉类、蔬菜、水果等劳动密集型农产品，由于具 美国技术l生壁垒使我国农产品出口价格下跌，导致我国出 有较强的比较优势，曾被业内人士预期具有巨大的出口潜力， 口贸易收益下降。此外这种人为制造的出口产品供大于求的格 但近年来这些产品却频频遭遇国外技术壁垒，出口形势严峻。 局，客观上强制性改变了我国原有的比较优势，使我国农产品 我国农产品在遭受国外技术l生贸易壁垒中，2 受美国限制，美 贸易条件具有相对恶化的趋势，影响贸易收益。 口附 国技术l生贸易壁垒已直接使中国农产品出口遭受巨大损失，其 1．1．3我国受影响的农产品范围广 扩散效应造成的间接损失更是难以估计。 我国受影响的农产品范围广，从水产品、禽肉等动物源性 1美国技术性贸易壁垒对中国农产品的冲击 农产品，到茶叶、花生、蔬菜等植物产品、加工产品等，几乎所有 1．1短期影响 具有比较优势的劳动密集型产品，均面临美国技术l生贸易壁垒 如图1 求关系)所示，sS为美国企业对本国农产品市场 的限制，由此严重影响中国发挥比较优势，也对农业结构进行 的供给曲线，dd为美国国内农产品需求曲线，S—S为中国企业 战略陆凋整的部署提出了挑战。 对美国农产品市场供给曲线，d…d为美国农产品国外(此处指 1．1．4扩散效应显著 中国)需求曲线。在美国设置技术壁垒之前，其农产品市场价格 美国对中国农产品出口实施限制，容易扩散到其他出口市 为P0，国内供给量为OA，国内需求量为OA+OD，差额部分 场，形成连锁反应，使中国农产品出口企业遭受巨大损失。 OD由中国农产品出口提供。 1．2长期影响 现在，美国以颁布新技术标准的方式对中国农产品设置技 中国企业为达到美国农产品技术质量标准的要求而花费 术壁垒。新技术标准实施初期，中国必然有部分农产品不能达 的额外成本C可能包含以下几个部分：技术壁垒信息收集成本 到该标准要求，暂时退出美国市场，中国农产品 C1；技术创新或引进成本C2；更新或改良设备成本C3；加强全 面质量管理成本C4；获得认证或通过进口国检验程序成本c5 等。额外成本(C=cl+C2+C3+C4+C5)使企业的总成本增 加，平均成本曲线由原先的AC2变为AC 1 图2)。从收益方 面来看，由于技术壁垒的设置使美国市场价格由Po上升至 Pr。因此，如果中国农产品出口受阻企业能重返美国市场，且重 u A b O 0 D (a)蔓国国内厂商供求*燕 (b)中国厂商对夔的供求*燕 返市场时Qr2Qrl，则该企业也将从美国农产品市场价格的 图1供求关系 上涨中获利。根据前人的研究得知，只要出口国能跨越技术壁 供给减少，供给曲线由s’s’变成SS”。由于进口数量减少，美国 垒，则Qr2Qrl成立，从长期看，中国农产品跨越美国技术壁 对国内农产品的需求增加，则美国国内需求曲线由dd变成d’ 垒是必然选择，这也是美国技术壁垒给中国农产品带来的侧面 d’。假设．美国“国内的供给”和‘对中国的需求”情况在 豆期内不 积极影响。 变，则美国国内的供给总量(美国企业农产品供给与进口农产 品供给之和)将减少，市场价格上涨为Pr’。美国国内农产品供 给量增加至OB，其国内需求量减少为OB+OC，从而中国进口 农产品数量也减少至OC。