用科学发展观创新干部考核内容与指标体系.docVIP

用科学发展观创新干部考核内容与指标体系摘要：干部考核评价工作是干部队伍建设的一项重要工作。准确客观公正地评价干部的功过是非，科学合理的使用考核结果，可以起到鼓励先进、鞭策后进的功效。随着实践的发展，干部工作的重点和主要内容都会发生一定的变化，客观上要求不断修订和完善考核评价内容和指标体系 关键词：干部考核；评价；高校；体系；创新 中图分类号：D931文献标识码：A文章编号：1004―1605(XX年以来，中央和各级党委都对干部考核评价工作进行了许多有益的探索，积极作用不容忽视，但为何考核评价工作在一些地方和部门却又越来越走向了形式主义的泥潭。一些干部认为每年的考核占用了大量的时间，耗费了大量的精力而不胜其烦，一些群众认为一年一度的考核老调重谈，甚至可以用上年的总结就足以对付了事，这些现象和问题必须引起足够的重视，必须采取切实可行的措施加以改革，推陈出新，必须创新考核评价体系和内容，合理运用科技新成果，改变考核的时机和运作方式，科学分析考核结果，加大使用考核评价结果的力度，将干部考核评价工作引回正路。这样，可以在一定程度上改变考核评价工作的现状，但更重要的是要建立考核评价工作制度，创新工作机制，以制度健全、机制科学和合理使用结果来保证考核评价工作的顺利开展，科学全面地推进考核工作 法制社会和市场经济的一个主要特征就是要建立健全法律制度，让人自由生活在法律限定框架内。从改革开放以来的政策不断调整来看，我们是在逐渐认识到了问题而不断校正着自己。从一味追求GDP到注重发展的质量，从不假思索的引进低端产品和技术到审察对产业结构换代转型的作用，从不惜土地资源毁灭式增长到思考子孙后代对我们的抱怨，从以市场出让为代价以为可以促进技术进步到大力强调自主创新，从经济增长解决发展中的问题到主动大力倡导三个文明一起抓，再到不借以牺牲速度全党齐心建设和谐社会。这些明显变化也反映到了干部考核评价工作中，的确是不小的进步，但总会让人感觉到我们工作的被动和滞后。最主要的原因还是制度建设的滞后和机制改革的被动，缺乏创新和开放性 就如人们的认识有阶段性和发展过程一样，社会转型期的制度建设的滞后性也是可以接受和理解的。但在一些方向性的、宏观的框架决定以后，我们的思考和理论研究，乃至局部的实践创新脚步不能停止。自XX年中组部大力推进干部考核评价体系改革建设以来，各地的做法和所谓的经验，仍然是老调重谈、缺乏新意的考核评价内容体系和运作方式。一些从管理科学理论角度看应该思考、对待的问题我们都没有涉及到。比如，过错考核评价、过程考核、单位与个人考核相结合等，提到和实行的都比较少，又比如制度和机制建设与创新这些大的问题更没多少人言及。这些都应该引起我们的重视 加强制度建设，大力推进体制和机制改革是使考核评价工作走向健康发展道路的重点和难点，也是形成良好氛围的基础和凭依。那么，如何破解在考核评价工作中的这一难题，我们认为，首先是要确定干部考核评价工作的政治原则和目标，为干部考核评价工作定好位，这也是考核评价工作的起点。诚然，任何管理都要进行考核评价，但考核评价的目的是不同的。在我们看来，我国现阶段考核评价是为了促进党和国家各项事业的健康顺利快速全面协调发展，这是当前的最大的政治。但我们在实际考核中，往往将发展理解为经济的快速发展和增长，但这样的增长是否会引起其他问题，会否掩盖了其他一系列矛盾，是不是产生了新的困难，我们的认识和实践对此考虑的很少，甚至会有意识地回避了这些。一些干部正是从这些忽视中找到了自己个人欲望的突破口，因为“政绩出干部”、“干部出政绩”，其他干部在观察体味之后紧跟步伐，甚至有过之而无不及，在这样的大前提大环境下．在这样的政策引导下，干部队伍的浮躁、不负责任、把困难和问题甚至危机留给后任的现象屡禁不止，最根本的原因是我们的政策引导促成了这种急功近利的恶果。现在，中央提出了科学发展观，能否深刻理解坚决贯彻却是一个问号。在高校，至今迷恋于规模扩张、体量增大、单纯追求经济效益的人比比皆是。关键在于对国家政策和高等教育发展趋势的理解还存在问题。所以，建立考核评价制度必须确定好这一原则：坚持党对高校的领导，坚持社会主义办学方向，办人民满意的高等教育，培养对社会有贡献的人才，引导社会风尚向健康和谐的方向发展就是高等教育的政治，不能有丝毫的动摇，关于单位和个人的考核制度必须以此为最高要求 作为制度，既是一个原则性要求，也是一个大的框架，应该对其再进行细致的分析研究，结合学校工作的特点制订多级考核指标，如果停留于每个高校甚至每个单位都应该遵守的政治原则，那么流于形式就成为一种必然。但制度并非只限于政治原则，还必须坚持科学原则、实事求是原则、奖惩并行原则、个性化原则等，这些原则都必须贯穿到关于考核的制度中去 二、推进考核工作体制和机制创新，以考