我国纳税人纳税意识研究.pdfVIP

L何81 System 均ld 如ciety 2010 年 9 月(下) A制品和公 我国纳税人纳税足识研究 孪珊 摘要 随着我国经济社会的迅速发展和国际地位的日益提升，税收法制建设问题爽加被捉到了议事日程，使得我国必须 加快税收法制建设的步伐，这既是机遇又是挑战，关是加快依法治税的绝好时机.但是，目前我国纳税人的纳税意识较低， 这在很大程度上影响了国家税收政策法规的顺利贯彻落实，也提高了税收机，比管理的成本，极大的影响了我国级济社会的 健康有序发展.这就需要培养和提高纳税人的依法纳税意识，可以说，纳税人的纳税意识的意义和价位就在于，它反映并 作用于一罔税收法治的暴本建构和运行，是税收法治的社会思想总础和精神支撑. 关键i司依法治税税收法治税收私收管理 中国分类号:D922.2 文献栋识码:A 文意编号: 1009.0592(2010)09-257.02 …、纳税人纳税意识薄弱的现状 理、检蛮、监督、责罚等环节缺乏统一的法律规范，给具体执法带 2009 年3 月，国家税务总局网站发布丁关于纳税意识的网 来的困难可想而知.税法级次低，执法弹性大，对税法的刚性有 上调资问卷，共有 1546 人参加了这次网k调查，调资表明，在参 很大影响，这是洛成纳税人纳税意识泼薄的一个主要原因. 与网上问卷调麓的人当中，认为目前我国纳税人纳税意识兹的占 (二)政府公共物品的供给存在a丧失，纳税人享受不到底有的 37.6%，认为我国纳税人纳税意识…般的自43.佛也，这占了孩个调 公共服务 查人数的8仍也以上，而仅仅只有不到两成的被调查者认为目前我 我国税收的性质是仲取之于民，用之子民，可是我们的许多 国纳税人的依法纳税意识高或者较高. 纳税人却并不能明确所缴税款的去向.长期以来，取之于民，用 上述资料表明，我阁大部分的纳税人存在着不愿意纳税的心 之于民的口号喊得十分响亮，但实际做起来强化的却是取之予 理，我国纳税人的纳税意识还比较薄弱，对税收只是了解甚少，纳 民，只强调依法纳税是公民应尽的义务，淡化了用之于民飞 (四)税务征收机关执法不规范，征纳双方的关系不平衡 税人的纳税义务意识和纳税的积极性不强. 工、纳税人纳税意识薄弱的原因分析 我因税收所迫循的原则是依法征税、应收尽收飞而且又明 (一)传统赋税义化和非税观念的影响 确补充了坚决不收过头税，坚决防止和越权减免税飞而在实际 在几千年的封建社会粟，封建统治者对劳动人民横征暴敛， 的操作中，却还由于政绩观和价值取向的不同或扭曲，普遍采取 有道是苛政猛于虎，这时的税在人们的头脑中无异于剥削掠 制定税收任务的做法。羡其名日是计划飞实际上就是组织收入 夺.在我国计划经济体制时，因家并没有向个人直接收税，而是 任务。制定组织收入任务与依法征税本身就是相矛盾的。 要求赢利的机构和单位当然主要是固有经济单位向国家上缴- liE纳双方长久以来形成的关系不对等，造成了多数纳税人对 定的收益。鼠然在性质上这和税收没有大的区别，但税的问题在 诚信纳税的不屑一顾。纳税人不能充分事受到应有的权利，征纳 国民生活中并没有破现出来，而税这个概念在人的头脑中更是… 双方总是处于一强一弱的态势. 片空白.在现今市场经济的条件下，政府的开支主要是通过规范 旦、增强我国纳税人纳税意识的建议 (一)加强税法交传教育工作 化的税收渠滋来获取，然而新的税收观念的树立必然会受到根深 税务机关应将税法宣传教育与税务行政执法放在向等的位 蒂固的非税观念的强烈抵抗。习惯了无税状态的普通百姓，… 旦面对要从自己的口袋里拿钱缴税，从心理上便不能适应，…种 置，