试析创新审计人员职业管理的新途径.pdfVIP

以人力资源开发为重要内容的职业管理更是需要 部门，形成“出不去、进不来、死水一潭”的局面；此 将员工的职业规划和发展纳人自己的长远规划中 外，受性格、年龄、性别等因素影响，许多审计人员 考虑，并对其职业规划和发展不断进行动态管理， 担当业务骨干胜于担任领导职务和政务管理工作， 使员工在其职业生涯中的每个阶段都能有明确目 形成了审计人才的“两难”局面。这些因素既影响了 标并不断实现这些目标。在员工达到自己职业目标 审计人员的工作积极性，又严重制约了审计事业的 的同时，组织也实现了发展目标，最终达到组织与 发展。 员工的“双赢”。 3．培训制度和体系不够完善。由于当前各级党 随着改革的不断深化，社会经济成分、组织形 委、政府对审计工作很重视，社会对审计的期望值 式、就业方式、利益关系和分配方式日益多元化，现 很高，审计任务很重，繁忙的业务与人手不够已成 阶段既是黄金发展期，也是各种矛盾的凸现期。这 为一对尖锐对立的矛盾，造成审计机关只注重人员 些变化，都给审计机关带来了严峻的挑战。审计机 的使用，而无法注重人员的知识技能的进一步开 关的人力资源管理如果还停留在现有的水平上，将 发。审计干部常年奔波在审计一线，一个项目接一 会阻碍和影响审计事业的发展。所以，乘势而上，用 个项目，常常是机械操作多于深人思考，没时间参 自身的变革适应新形势发展的要求，创新人力资源 与更多的培训学习和深人研究。此外，审计培训制 管理方式，实行审计人员职业管理，为审计事业发 度不健全，培训体系不完善，培训的针对性和有效 展提供强有力的人才队伍，是审计事业不断发展的 性有待进一步提高，培训的形式和方法缺乏多样 动力之源。 性，培训的信息化和手段的现代化都急需要改进。 第二，从内部环境看，实行审计人员职业管理， 三、实行审计人员职业管理的途径 是改善审计机关现状的必经之路。 (一)提高对审计职业管理的认识 审计机关成立20多年来，审计干部队伍建设 审计机关管理者应彻底打破传统政府部门人 总的来说是好的，但在人力资源管理方面，仍存在 事管理的束缚，树立将公共人力资源管理理论应用 不少弊端。 到实际工作中的全新观念，充分认识审计职业管理 1．人员结构仍不尽人意。一是专业结构不够合 理论的重要性，重视审计人员的职业生涯设计，使 理。财务型审计人员多，投资、计算机型审计人才 其尽量按照审计机关所提供的职业方向、路径向前 少；单一型人员多，复合型人才少；守业型人员多，开 发展，融人审计团队，建立起审计机关与审计人员 拓型人才少，无法全面实现政府审计的职能。二是 的“利益共同体”。应当明确审计人员的职位升迁不 知识结构不够合理。大专以下学历的审计人员仍占 是审计机关对审计人员的酬谢或赏赐，而是双方共 半数以上，硕士以上学历和具有高级专业技术职称 同的目标。审计人员的目标自我实现，需要通过横 的审计人员仅占极少数。这种结构尚未形成一个适 向的(如收人)和纵向(如职位)的发展来体现，审计 应政府审计运转需要的比较完整的知识有机体，直 机关须提供相应的、可以证明其自我实现的内部条 接影响审计部门人才作用的发挥。三是年龄结构不 件如职位、权责、待遇、福利等。同时从尊重审计人 够合理，老年、中年多，35岁以下的年轻人少，不少