试析工程量清单在招投标中的应用.pdfVIP

第9卷第4期 辽宁省交通高等专科学校学报 Vo1．9 No．3 2 0 0 7年9月 JOUILNAL OF LIAONING PROVINCIAL C0I JI1．EGE 0F C0MMUNICATIONS Sep．2 0 0 7 文章编号：1008—3812(2007)04—056—02 试析工程量清单在招投标中的应用 段凤萍 (辽宁华特美房地产开发有限公司，辽宁沈阳 110014) 摘 要 工程量清单在我国是指在建设工程施工招投标时，招标人依据工程施工图纸、按照招标文件要求， 以统一的工程量计算规则，统一的项目划分，在招标文件中将实施招标的工程建设项目实物工程量和技术性措施 以统一的计量单位列出的清单，由投标人根据招标人提供的工程量自主报价的一种计价行为。 关键词 工程量清单 招标 投标 计价 中图分类号：F284 文献标识码：A 随着我国加入世界贸易组织(WIO)，市场化程度的越 效。克服由于误差带来的负面影响，准确合理公正，便于实 来越高，原先计划经济体制背景下出台的一系列政策法规将 际操作。采用工程量清单报价，工程量清单为招标单位提 在一定程度上越来越不能满足市场经济条件下运作的需要。 供，投标者可集中力量进行单价分析与施工方案的编写，投 这就要求我们的政府、我们的职能部门不断完善我们的政策 标标底的编制费用也节省一半。避免了各投标单位因预算 体系，以便更能满足现行市场经济条件下运作的需要。90 人员水平差次，素质各异而造成同一份施工图纸，所报价的 年代我们计价依据提出“控制量、指导价、竞争费”指导思 工程量相差甚远，不便于评标与定标，从而也不利于业主选 想，但由于其它相关政策没有到位，如招投标办法等，这一指 择合适的承建商。而此计价法则提供投标者一个平等竞争 导思想其实一直也没有真正实行。而工程量清单，是国际上 的基础，符合商品交换要以价值量为基础，进行等价交换的 普遍采用的工程招投标报价方式，有着成熟的规章管理制度 原则。 和上百年的应用历史。现在，我们建设工程全面实行工程量 二是适应市场经济发展的需要。实行工程量清单招标， 清单报价已是势在必行。 实现了量价分离、风险分担，变现行以预算定额为基础的静 工程量清单在我国是指在建设工程施工招投标时，招标 态计价模式为将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价 人依据工程施工图纸、按照招标文件要求，以统一的工程量 模式；由于工程量清单计价模式主要用于工程招标投标，而 计算规则，统一的项目划分，在招标文件中将实施招标的工 这种招标投标评标办法最常见为经评审最低价中标。所有 程建设项目实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列 投标人均在统一量的基础上结合工程具体情况和企业自身 出的清单。也就是建设工程招标时，由招标人先计算出工程 实力，并充分考虑各种市场风险因素，这样势必导致施工企 量，并作为招标文件内容提供给投标人，再由投标人根据招 业的竞争，必须充分发挥企业的自身优势，练好内功，无论在 标人提供的工程量自主报价的一种计价行为。 企业内部管理上，还是现场管理上，只有比别人好才有优势， 常见有以下三种模式：(1)单项单价模式：报价主要为 才有可能中标。从而大大地推动整个建筑行业健康迅猛地 该项目直接消耗量，即消耗在该项目中人工、机械、材料，直 发展。 接费以外的费用按规定计取列入报价。这种模式和直接套 三是采用工程量清单报价体现了“量、价分离原则”有 用定额比较类似。(2)综合单价模式：即工程量清单分项的 利于实现风险的合理分担、明确承发包双方的责任，采用工 单价综合了直接消耗量和