浙江档案馆利用工作新趋势.docVIP

浙江档案馆利用工作新趋势随着经济社会的快速发展和档案馆的进一步开放，档案馆利用工作的格局正在悄悄地发生着变化，档案馆的开放度、社会公众的关注度、利用者的满意度都达到了新的水平，这种新趋势也许正为我们揭示出档案馆工作真正境界―――“馆为民所开，档为民所用”。 新趋势 １．档案馆利用人次明显增加。进入新世纪，浙江省各级综合档案馆的利用人次逐年增加。据浙江省９５家综合档案馆的统计，２０００年共接待利用者４８２７８人次，到２００３年已增加到１０１２６０人次，利用人次累计增长了１０９．７％，平均年增长率为２８．２％（详见表１）。２００３年，全省有２５家档案馆年利用人次都在１０００人次以上 ２．公民个人利用开始成为档案馆利用者的主体。近年来，公民个人为学术研究、投资兴业、劳动保险、婚姻家庭、解决财产继承与经济纠纷、资历证明、工作调动等非公务利用的需求逐年攀升。按查阅档案的卷（件）次来计算，浙江省１９９９年公民个人在档案馆利用档案的数量是３７５７０卷（件）次，到２００３年增加到９５４７５卷（件）次，增长了１．５倍多，所占当年利用总数的比率也是稳步上升（详见表２）。以义乌市档案馆为例，２００１年至２００３年共接待公民个人查档利用５４２５人次，平均每年占利用总人次的４４％，居各类利用的首位，高出第二位的单位工作查考１０个百分点 ３．县级档案馆的利用人次明显高于市级档案馆。近几年来，与公民个人利用开始成为档案馆利用者的主体相对应的是，档案利用的重心明显下移，基层的县级档案馆开始吸引更多的档案利用者。２００３年，在浙江省年利用人次超过２０００人次的档案馆中，县级档案馆占了１７家，市级档案馆只有２家，而他们恰巧是同时收藏市级和所属城区两级机构档案的档案馆，算得上是半个县级档案馆 原因透析 １．经济社会发展助推档案需求增长。社会公众的档案利用需求与当地经济社会发展水平有很大关系。近年来浙江经济社会的快速发展，很大程度上刺激了普通百姓对档案的利用需求。老百姓的生活富裕了，买房、买车、出国的人多了，查阅婚姻、相关政策等方面档案的人就多了；由于企业改制、社会保障扩大覆盖面等工作，查阅工龄、政策待遇方面档案的群众也不少。另外，随着城乡一体化进程加快，农民的利益更多地受到调整和影响，为了维护自身的权益，农民开始越来越多地走进档案馆。今年５月，义乌市要在某乡扩建一个新的市场，那里的地价升到了每平方米２０多万元，查土改时土地证、土地房产清册、农村私人建房审批表等档案的当地农民纷纷涌进义乌市档案馆，一时把查档工作台围个里三层外三层。这样的情景这几年在浙江各地的档案馆经常出现。据统计，２００３年利用人次在２０００人次以上的１２个县级档案馆，全部地处全国“百强县市”。以经济较为发达的义乌市为例，该市档案馆２００３年共接待利用者５５９９人次，提供档案１４９９２卷次，收取档案资料查询证明费用１８万元，取得了十分显著的社会效益和经济效益 ２．档案馆的开放形象开始深入人心。档案社会宣传工作在促进档案馆利用人次增长方面也起到了重要作用。这几年，浙江省各级档案馆十分重视档案宣传工作，特别是在打破档案馆的神秘性，树立档案馆的开放形象上加大宣传力度，使越来越多的人了解档案馆、走进档案馆。如省档案局２００３年举办了《浙江省实施〈档案法〉办法》颁布５周年档案知识电视大赛，今年又在浙江档案网举办了档案知识网上答题竞赛，吸引了１３０００多人次的参与。各地档案部门也开展了形式多样的档案宣传月或宣传周活动，如衢州市在广播电台“天天听”栏目播出档案宣传专题。象山县档案局兴办“档案超市”大型咨询活动，宣传已公开现行文件利用工作。奉化市档案局举办以“了解档案、管好档案、用好档案”为主题的签名活动，引起了社会的广泛关注。海宁市档案局组织举办“我与档案”征文活动，吸引公众积极参与。有效的宣传逐步改变了公民对档案馆的原有认知，档案馆的开放形象开始深入人心 ３．已公开现行文件利用工作的强势带动。近年来档案馆推出的已公开现行文件利用工作是带动档案馆利用人次上升的又一重要原因。截至今年９月底，浙江省全省９６个档案馆已有８０个馆建立了现行文件查阅服务中心，受到社会各界的广泛欢迎和普遍关注。利用者在查阅已公开现行文件时，往往还会延伸到对相关档案的查阅，因此，已公开现行文件利用工作还有力带动了馆藏档案的利用，浙江省档案馆现行文件查阅服务中心２００３年正式运行后，利用人次有较大幅度增长，全年共接待档案和文件利用者３００４人次，比上一年增长了１７８％ ４．档案利用人次与馆藏结构有很大关系。县级档案馆是我国档案馆系统中处于最基层的档案馆，其收藏的档案与社会公众的关系更为密切，这是县级档案馆利用人次高于市级档案馆的根本原因，这也与公民个人利用开始占主导的趋势是一致的。近年来，浙江省各