基于风险评估的航空安检模式.pdf.pdfVIP

2012年 3月 湖北警官学院学报 M ar．2012 第3期 总第 126期 JournalofHubeiUniversityofPolice No．3 Ser．No．126 基于风险评估的航空安检模式 巴 山 (中国人民公安大学，北京 100038) 【摘 要】目前的航空安检对所有人均采取同一种模式，缺乏针对性，无法既保证安全又方便旅客。而基于风险 评估的安检模式可以针对不同的旅客进行不同级别的安检，该模式的核心是在完善的安检管理系统的支持下创建分 级别安检模式，以便在保障安全的同时，极大地提高安检效率、节省安检资源，此项 目的关键在于 诋‘风险人员库”的 建立。 【关键词】风险评估；安检 ；可信任旅客计划 ；低风险人员 【中图分类号]D631．3 【文献标识码】A 【文章编号]1673--2391(2012)03--0019--02 航空是公共交通的重要组成部分，也是国民经济的支 (二)乘客对现行安检措施 的不满 柱性产业。研究数据表明，在 2007年，国内航空业的创收 许多乘客都不满现行安检措施，部分认为安检过于繁 约占国民生产总值的5．6％；而且，航空及相关产业还解决 琐，不尊重他们的时间；部分认为现行安检措施侵犯了人们 了大批的就业问题。同时，航空领域的重要性也使它成为 的隐私，令人感到压力和尴尬；部分人认为安检措施经常性 恐怖分子的袭击对象及手段，最著名的就是 “9 ·11”事件。 变化，令他们无法提前预测并做好准备，常常让人措手不及； 至此之后，各国均不断加强航空安检的力度。但是，现行的 还有人认为，现行安检措施增加了“好人”的出行成本，却不 安检措施似乎很难满足既保证安全，又可以使乘客、物资运 能有效防止 “坏人”入侵。从表 1可见乘客对现行航空安检 输高效快捷的要求。 方案的不满。 旅客们建议改进的安检方案是： 一 、 改进航空安检措施的必要性 既保证安全，又方便旅客。 (一)现行安检措施对经济的负面影响 节省时间，不侵犯隐私。 现行的安检措施使乘客不得不忍受更长的旅行时间， 安检人员具备相应的资质、是持证上岗的。 从而流失一部分客源。许多乘客表示，若航空安检不这么 (三)现行安检模式缺乏针对性 繁琐、不浪费这么多的时间，他们或许会每年多乘坐一到两 每天大量的旅客都要提前很久来到机场等候安检。而 次飞机。正是这一到两次的飞行，将会带来更多的航空收 现行安检缺乏针对性、对所有旅客均采用同一种安检模式， 入和就业机会。表 1显示了美国2007年5月到2008年 5 既不能对危险旅客危险物品进行有效的控制，又浪费了一 月因为现行安检措施而放弃飞机出行的乘客比例 。 般旅客的时间。每一个旅客都要出示身份证件、拿出手机、 表 1从 2007年 5月．2008年 5月美国因为安检措施而放弃飞机 脱下外套、掏出身上所有的金属物品，然后经过金属安检 门， 出行的比例 再返回去拿好这些物品。或许这种安检模式是有一定效果 每年乘机出行的频率 的，但是，它绝对是低效率、高成本的，而且如此大的工作量