论中小股东权益保护的相关法律问题.pdfVIP

决策参 太原科技 2008年第 11期 被0嗡嗍 岛@0 匡@嗍 ^ “}|| |誊 琵}簪曩≯毪糕强积蹙鲞强《强强 氍《《一毫嚣嚣8臻壤l氍I警嚣强g穗 薅善 文章编号2008)11-0071-02 论中小股东权益保护的相 法律问题 卜一丹 (太原市塑料研究所，山西 太原 030024) 摘 要：对中小股东权益保护的必要性进行 了详细阐述。通过分析我国现行的对中小股东权益保护的 法律、规章制度，提出完善股东大会召集权制度和异议股东股份价值评估权制度等建议，进而加强 和完善这方面的立法，健全我国公司的管理结构，促进经济健康、有序发展。 关键词：股东平等原则；异议股东股份价值评估权；派生诉讼权 中图分类号：F276．6 文献标志码：A 随着我国经济的发展，保护中小股东的权益成 对以中小股东为代表的投资者的权益保护得越好， 为我国资本市场面临的主要问题。大股东为了追求 其市场效率就越高，市场发展就越健康 1【]。 私利。屡屡侵害中小股东的权益。严重破坏了市场 2 我国中小股东权益受侵害的现状 秩序。为了让广大中小股东能够利用法律来保护 自 近年来 ．随着我国证券市场的不断发展壮大， 己的合法权益，应当加快完善我国公司立法。因 中小股东在整个证券市场的比重也在不断扩大，但 此，建立中小股东权益保护机制。规制大股东滥用 中小股东的合法权益却经常受到大股东或经营层的 权力的行为，已经成为当务之急。 侵害。在实践中，大股东为追求私利，往往滥用制 1 中小股东权益保护的必要性 度侵害中小股东的合法权益，主要表现在：第一， 1)中小股东权益保护是股东平等原则得以实 大股东利用对上市公司的控股能力，掏空上市公司 现的重要保证。股东平等是 《公司法》的基本原则 的资金；第二，大股东操纵信息披露，进行虚假信 之一，然而由于持股比例的不同，在大股东的意志 息披露，以满足 自己的利益；第三，中介机构过多 上升为公司意志的同时．却使中小股东依其股份所 追求盈利而忽视了中小股东的权益 ；第四，机构投 享有的表决权显得毫无意义II】。因此 ， 《公司法》 资者利用资金和信息优势操纵股价。 应体现股东权利从形式平等向实质平等的跨越 。以 3 完善中小股东权益保护的建议 确保股东平等原则的实现。 3．1 完善股东大会召集权制度 2)中小股东权益保护是规范公司治理与平衡 股东大会是公司的最高权力机关，有权决定公 发展的重要保证。在现实中，大股东、董事会、监 司的一切重大事项。目前，我国采用一股一票的表 事会相互勾结。动用所控制的公司资源。以内幕交 决方法，这样，大股东利用 自身的股权优势，可使 易、关联交易、虚假信息披露等手段侵害中小股东 对 自己有利的决议通过。中小股东由于 自己持股的 权益。建立保护中小股东权益的机制，可促使中小 份额小，不得不听命于大股东，而股东大会召集权 股东在参与公司事务中发挥应有的作用，这样．公 也掌握在股东大会手中，董事会一般也由大股东操 司做出的决策就会更加科学、有效。 纵。我国 《公司法》第 1l1条规定：持有公司股份 3)中小股东权益的保护是维持证券市场健康 10％以上的股东可以请求召开