转型时期中国共产党社会整合功能探析.pdfVIP

2008年第2期 湖湘论坛 No．2，2008 (总第119期) HUⅪANG FORUM GeneralNo．119 · 党的建设· 转型时期中国共产党社会整合功能探析 邵 宇 (云南大学公共管理学院，云南 昆明650091) 摘要：社会整合功能的发挥与否是执政党保持执政地位、获得合法性资源的关键。当代中国社会的急剧转型造成了社会 现实的深刻变革．使中国共产党的社会整合功能面临新的压力和挑战。面对实现民族复兴和社会主义现代化建设的历史重 任，中国共产党必须遵循社会发展规律，不断优化自身的社会整合功能，以提高党的执政能力。 关键词：中国共产党；社会整合；转型时期 中图分类号：D2 文献标识码：A 文章编号：1004—3160(2008)02—0026—03 社会整合的有效运转是社会良性发展的重要内容和标 机构的小型政治系统．对社会不断表达出的利益进行取舍， 志．因此它是执政党必须履行的重要职责之一。充分注重发 加以选择，并排出优先顺序。 挥自身的社会整合功能，是改革开放以来执政的中国共产党 第二，组织整合。政党能够按照一定的政治设计把各种 自身功能调适的重要内容。市场经济价值取向的经济改革与 社会组织或社会群体吸纳和整合进政治体系或政党活动中， 对外开放政策的实施，推动了当代中国社会的急剧转型，各 以形成发展合力，共同推动政党组织目标的实现。这样，政党 种社会矛盾和社会的离散性力量随之而生，使得中国共产党 把各种社会组织或社会群体纳入自己的政治体系当中，以形 迫切需要增强自身的社会整合功能，以提高党的执政能力。 成强大的组织性的力量，实现政党既定的发展目标。 第三，文化整合。政党的文化整合是指政党以其自身所 一 、社会整合：执政党的重要任务 尊崇的意识形态为主导的观念形态文化为主位，对其它客位 社会整合最早是由法国社会学家迪尔凯姆提出来的。社 文化进行整合的过程。政党的出现和存在一个重要的方面就 会整合是指对社会上各种功能不同、性质各异的要素和单 是适应目前仍在继续着的民族国家和公民角色的历史运动 位，按照某种规则或规范进行调整或协调，使之成为统一体 所要求的社会整合和提供合法性的需要。而无论哪方面需要 的过程。各要素和单位在系统中根据系统的共同需要发挥自 的实现，政党履行功能主要的也是根本的方式就是寻求文化 己的功能．形成社会系统的整体功能和整体秩序．以对抗外 认同或意识形态认同。I11 来的压力．维持社会系统的存在和发展。社会整合包含了要 第四，政治动员。政党的政治动员在社会主义政党以及 素结构、关系网络和规范体系的建构和调整。20世纪后半叶 发展中国家的政党中比较突出。社会主义政党往往通过自己 以来．随着政党政治研究的日益深入，社会整合这一概念的 的附属组织(如工会、青年团)来动员工人阶级投身于革命和 运用开始由社会学领域延伸到政治学领域，它被作为一个主 现代化建设中去。 要概念运用到对政党功能的分析和研究之中。以上述对社会 政党是社会不断分化整合到一定历史阶段的产物。政党 整合的理论说明为基础，我们可以对政党的社会整合功能做 天生地具有社会整合的功能。政党的社会整合功能在政党的 出如下定义：所谓政党的社会整合功能，是指政党通过原有 功能体系，特别是执政党的功能体系中有着相当重要的位置． 社会系统要素结构、关系网络和规范体系等方面的调整；把 社会整合功能的发挥与否对于政党特别是执政党影