运营商缘何排斥大唐标准.docVIP

运营商缘何排斥大唐标准相对于技术和商用都十分成熟的欧洲标准，刚刚面世的自主知识产权大唐标准就像是襁褓中的婴儿，中国移动等运营商不愿承担试验风险也不难理解。大唐标准能否成长壮大，将最终取决于国家推广它的决心 “能改造的改造，不能改造的必须拆除。”日前，在北京召开的“2007 第三代移动通信室内覆盖研讨会”上，一位专家透露，信产部对中国移动等运营商违规在南方广州、深圳、厦门等城市建WCDMA（欧洲标准）试验网态度强硬。 事实上，拆除命令已经是第二次下达，但因为运营商至今还在豪赌欧洲标准，这次是否就能切实执行？结果令人担忧。 生米做成熟饭之策 2005年年初，信产部发文，要求包括移动、电信、联通、网通、铁通、卫通六大运营商都要进行第三代移动通信商用试验网的建设和试验。 按照规划，国家只组织了8个第三代移动通信试验网，但中国移动、中国电信和网通在没有获得认可的情况下，私自建设欧洲标准网。到2005年底，已经在全国30多个一级城市建设了80多个网络，基站近千个。其中，中国移动50多个网络，超过500个基站；中国电信6个网络，50多个基站；网通20多个网络，将近200个基站。 据悉，中国移动当时与华为在广东惠州建设的欧标试验网已经实现了整个城市的覆盖，进行到室内覆盖的精细化阶段。深圳电信甚至还曾针对欧标网络维护、机房建设、布网等问题进行了内部培训。此前，中国电信曾对外宣称：“只要发牌照，立刻可以放号运营。” 三大运营商在南方城市违规建设的欧标试验网已经扰乱了国家第三代移动通信网建设的部署。 这些情况被新华社一位记者掌握，通过内参反映给中央。此事得到温家宝总理批示，转给发改委和信产部。发改委2006年春节前做了调查核实，在长假刚过的大年初八召开会议，要求停止欧标网建设，已经建设的必须拆除。 在欧标试验网被叫停之后，有深圳移动的内部人士后来对记者透露，深圳移动机房的欧标设备确实已经按照要求拆除。但也有其他城市的运营商工作人员表示，拆除的只是一小部分，更多的网络只是停止建设而已。 运营商们当然不甘心拆除，“很多地方只是把电源关掉，并没有真拆掉。”著名电信专家李进良告诉记者，“但是命令还是起到了很大的作用，起码他们都停下来了，如果不下命令，可能把整个网都建完了。” “运营商是在模仿小灵通的既成事实策略。”一位电信专家说，“当时并不允许开展小灵通业务，但是小灵通却通过农村包围城市，最后剩下北京、上海是通过郊区蔓延到市区，生米做成熟饭，小灵通也稳稳地站住了脚。” 欧标的网络基站如果遍布全国，运营商耗资巨大，再拆就损失不起了。据悉，一个遍布全国的网络需要耗资200亿元人民币。此次要求拆除的是无线网部分的基站等设备，因为它不能实现与大唐标准的共享互通。 谎报测试结果 事实上，运营商这种不太合作的态度并不是第一次。 最初是说大唐标准不成熟，李进良不以为然：“不是真不行，我搞了一辈子移动通信，代表我们国家出席国际电联的会议，我知道第三代移动通信的来龙去脉。” 舆论达不到目的，就从测试上想办法，毕竟，测试还要运营商来进行。时逢2006年国家决定对大唐标准进行网络技术应用成规模测试。按照要求，中国电信承建保定网，基站103个，由大唐/上海贝尔阿尔卡特、鼎桥提供设备；中国网通承建青岛网，基站150个，由大唐/上海贝尔阿尔卡特、中兴提供设备；中国移动承建厦门网，基站约100个，由中兴和鼎桥提供设备。三地先后完成施工，做了规模网络优化，并完成了第一阶段全网1.6MHz同频测试、第二阶段全网5MHz同频真实加载测试和第三阶段跨系统全网测试，表现优异，年底放号，规模为2万户左右。“从开始筹建到放号历时仅半年，其规模之大、速度之快、意义之重，中国通信发展史无前例，在国际上也十分罕见。”李进良回忆。 然而，这些成绩是克服了很多不为外界所知的阻力得来的。“当时中国电信网络还没建好，只建了40%的时候，就私自做了试验。”信产部一位官员透露，“试验后，中国电信自己得出结论说互通率只有40%，于是就给部里打报告说大唐标准不行，事实上是因为网络根本就没有建好。部里没有听他的一面之词，要求继续建好再做试验，最后结论是互通率98%。” “推广大唐标准的阻力来自很多方面。”李进良告诉记者，“某些人思想观念有问题，认为国外的东西就是好，中国就是不行。目前起决定作用的还是要让运营商们明白政府推广大唐标准的决心，认识到了这一点，运营商自然会调整战略。” 商用决定成败 运营商比谁都明白推广大唐标准对中国的战略意义：可以节省专利费，可以拥有更多话语权，等等。但是他们更明白，新标准对于企业意味着很大的风险。技术上的成熟是一方面，产业链的成熟同样重要，市场化程度往往决定着技术的成败。