重庆市毒品犯罪态势分析及对策探究.docVIP

重庆市毒品犯罪态势分析及对策探究摘要：近年来，重庆市毒品犯罪案件总数有下降趋势，但大要案件突出，犯罪特点及犯罪人员出现一些新的变化。重庆特殊的地缘因素、庞大的毒品消费市场以及打击毒品犯罪的难度较大使禁毒的形势更加严峻。要通过构筑毒品流入流出防线，斩断毒品流通网络，迫使毒品消费市场萎缩，有效遏制重庆市毒品犯罪态势的恶化。 关键词：毒品犯罪；新型毒品；无毒社区；戒毒康复 中图分类号：DF62 文献标识码：A 毒品问题已经成为一个“全球性的问题”， 不同地域、不同群体都不同程度地受到毒品的扰害。当前，境外毒品正对我国形成“南北夹击、四面包围，多头入境、全线渗透”的严重态势，毒品问题已成为影响国家经济发展、人民生活和社会稳定的重要因素，严重威胁着我国社会的可持续发展和民族的身体健康。以重庆市的具体情况来看，重庆市毒品犯罪近年来呈现出一些新情况和新问题，既具有典型性，又具有区域性。通过对重庆市2003年至2007年毒品犯罪情况的调查，本文分析、研究了重庆市毒品犯罪的基本状况、主要特点、涉毒犯罪人员的特征以及毒品犯罪高发的原因等问题，并提出了防治毒品犯罪的相关对策与建议。 一、当前重庆市毒品犯罪的态势分析 本文列举的相关数据源自重庆市公安局禁毒总队2003年至2007年毒品犯罪统计报表。 （一）基本状况 近年来，重庆市不断加大禁毒工作力度，在宣传教育、缉毒执法、易制毒化学品管理、禁吸戒毒、重点整治毒品问题严重地区等方面都不同程度地取得了进展和突破，但由于重庆市特殊的地理位置和便利的交通条件，以及市内外毒贩加紧进行毒品渗透，重庆市禁毒工作形势不容乐观。总的来讲，重庆市涉毒犯罪案件总数有下降趋势，但大要案件突出。 重庆市公安局各级禁毒部门在2003年至2007年间，共破获涉毒案件31 234件，抓获毒品犯罪人员11 462人，取得了一定成效。2005年、2006年、2007年全市涉毒犯罪案件立案、破案总数有所下降，但大要案件突出(见表一)。5年来共破获1 000克至10 000克海洛因案件68件，破获10 000克以上海洛因案件12件，涉案收缴毒品数量屡攀新高。 （二）主要特点 1.传统毒品出现萎缩现象，新型毒品呈现蔓延之态 近5年来，传统毒品海洛因的市场日益萎缩，从表二可以看到，2003年全市公安机关缴获海洛因共173.207千克，2007年下降到30.221千克；而氯胺酮、冰毒等新型毒品逐渐发展蔓延，2005年缴获氯胺酮数量为2.328千克，2006年为26.360千克，2007年增长到45.502千克。此外，各类毒品交叉滥用的情况较明显。另有相当部分吸毒人员改吸丁丙诺非、地西泮等受国家管制的精神药品和麻醉药品。受这些因素影响，重庆市出现了新型毒品地下制造加工点，暗地从事新型毒品的制造、加工、分装等活动，2006年全市共查获毒品加工点3个，2007年查获毒品加工点9个。 2.毒品流向多元化，毒品犯罪由主城区向边远区县蔓延 过去很长一段时间里，重庆主要是毒品的消费地，毒品犯罪活动也大多集中在主城区。随着近几年重庆经济的飞速发展、流动人口的增大，毒品流向多元化，流入本地消费的比例正逐步减少，贩毒集团也日益向多区域化发展。从近年来侦破的毒品案件也可以看出:从云南进入重庆的海洛因，除部分满足重庆本地消费市场外，还有相当部分借道重庆市向广东、上海、江苏、浙江、天津等地外流［1］。在2004年禁毒部门侦破的29件典型贩毒案件涉案的135.036千克海洛因中，有35千克准备运往广东省，占总数的25.9%；有28.4千克准备运往甘肃省，占18.4%；有18.85千克准备运往四川省，占14%；有11.32千克准备运往湖北省，占8.4%；有6.96千克准备运往江苏、浙江一带，占5.2%；而在重庆市内分销的仅占29.1%。毒品犯罪由原来相对集中在主城区向全市蔓延，到2007年底，全市42个区县均曾破获毒品案件。随着主城区对毒品犯罪打击力度的加大，部分犯罪分子将毒品交易场所逐渐转向边远区县，如永川、大足、梁平等地。 3.集团化、团伙化及家庭化共同犯罪现象突出 与其他类型犯罪相比，团伙化、集团化及家庭化共同犯罪是当前重庆市毒品犯罪的一个重要特征。重庆市公安局2003年查获毒品犯罪集团、团伙23个，涉案人员109人；2004年查获毒品犯罪集团、团伙12个，涉案人员54人；2005年查获毒品犯罪集团、团伙16个，涉案人员69人；2006年查获毒品犯罪集团、团伙17个，涉案人员69人；2007年查获毒品犯罪集团、团伙8个，涉案人员47人。另外，家庭化共同犯罪现象突出，在家庭式团伙作案中，犯罪嫌疑人之间多有千丝万缕的联系，主要以血亲、姻亲为基础，逐渐发展到朋友、邻居，其涉毒人员