高职院校预算管理相关问题研究.pdfVIP

财务管理 l 预算管理相关问题研究 I／蔡素颖 摘 要：高 况．评估预算的执行结果 这种预算和核算的不协调，导致双 职院校财务预算 方不能很好相辅相成．制约了双方有机的结合和发展。 是高职院校进行 (三)预算的责、权、利相分离导致预算效率不高 经济活动的前提 目前．很多高职院校把预算的目标和责任落实到各二级 和依据．科学、合理地编制预算是高职院校财务管理的核心 学院、各部门和各处室，而相应的预算审批权利却集中在财 任务．是保证高职院校完成各项3-．作计划、实现事业可持续 务部门．以至把财务部门推到了预算执行矛盾的焦点。当二 发展的必要保证 因此其管理的好坏直接影响高职院校的财 级学院、各部门各处室根据日常工作作出决策时，财务部门 务状况和可持续发展的能力 却难以对其决策以及与决策相关联的支出的必要性和合理 关键词：高职院校 预算管理 问题 对策 性做出准确的判断．只能机械地根据预算的额度是否超出作 随着经济体制与财政管理体制改革的深化．高职院校的 出资金能否支付的决定．这样往往形成有预算时，不必要的 经费来源逐渐形成以国家财政拨款为主．多渠道筹措教育经 事业申请得到批准．而许多急需办理的事情．因为没有预算 费的新格局．由此带来学校投资主体多元化、财务工作多层 而得不到批准．有预算时年底突击花钱．而真正需要完成的 次化的新局面．以及高职院校教学工作评估的新要求 笔者 项目因前期准备工作无预算而搁置，预算的责、权、利相分 在对目前高校预算管理中普遍存在的问题进行分析的基础 离．导致预算效率不高 上．提出了可采取的相应对策．提高资金使用效益 (四)缺乏完整的预算控制系统导致预算方案难以顺利 一 高职院校预算管理中存在的问题 实现 (一)预算编制人员的局限性导致预算方案编制不实 高职院校的预算管理包括预算的制定、执行、控制、评估 预算管理是高等学校最重要的管理方式 预算管理工作 等环节，在预算管理的各个环节中．预算控制是预算管理的 的好坏直接影响高等学校事业计划的完成情况．直接影响到 重要环节 要对预算进行控制．必须建立一个实时有效的预 高等学校各种资金的使用效率。预算资金的筹集、分配和使 算控制系统 如果没有一个有效的预算控制系统．再好的预 用涉及到高职院校的各个层次．关联到高职院校的方方面 算也会落空，也难以达到预期的目的 特别是在计划执行过 面。在预算编制过程中由于财务人员专业知识的局限．目前 程中，主客观因素发生较大变化时．高职院校的预算管理部 还难以对高职院校纷繁复杂的业务活动进行十分正确的判 门将束手无策。因而，如何建立一个高效完整的预算控制系 断。对申报的预算业务量、工作内容及其性质没有进行深入 统，将是今后预算管理工作的一个重要课题 调研和讨论，仍然是预算工作需要加强的课题．因而对预算 二、解决高职院校预算管理中存在问题的对策 支出还要加强科学的测算和合理的分配 (一)立章建制．强化制度管理 (二)编制预算和核算在内容以及口径上不一致导致两 要根据高职院校预算管理的实际情况．建立健全学校和 者不能有机的结合和发展 各学院(部门)二级预算管理体制．详细订立预算管理制度． 预算细化程度不足，与