大连海洋经济与海洋环境保护协调发展的初步探讨(1).pdfVIP

大连海洋经济与海洋环境保护 协调发展的初步探讨 蔡静，赵光珍 (大连水产学院人文法律系，辽宁大连116023) 摘 要： 21世纪是开发和利用海洋的新世纪。在开发利用海洋的过程中出现了海洋经济发展与海洋环境保护之间的不协调性、不同步性。以大连 为个案，运用耦合机制对海洋环境与海洋经济的协调发展进行初步探讨，并提出相应对策和建议。 关键词：海洋经济；海洋环境保护； 耦合机制； 协调发展 海洋以其丰富的资源，正成为人类的第二发展空间。21世纪是开发和利用海洋的新世纪。我国也提出 建设“海洋强国”的新战略，大力开发海洋、发展海洋经济已成为全民族的共识。但目前在开发利用海洋过 程中，还存在着诸多问题。其中，海洋经济发展与海洋环境保护的不协调性及不同步性已成为比较突出的 问题。不处理好二者的关系，就无法实现海洋资源的可持续发展和利用。现以大连为例，初步探讨海洋经 济与环境保护的协调发展。 1 大连海洋环境与海洋经济概况 1．1 大连的海域环境状况 大连是开放的海滨城市，也是中国北方最大的港口城市。海洋资源丰富，海岸线长1906km，岛岸线 长618 km，岛屿226个，临海基线从内属大连管理的可开发利用的海域面积为2．3万km2，属大连管辖的 海域面积约是陆地面积的2倍。广大的海域为大连海洋经济的发展带来无限的空间。 1．1．1大连海域水质状况 大连近海海域可分为四部分：大连湾海域、南部沿海海域、大窑湾海域及其他海域。大连市从1997 年开始，以“国家环境保护模范城市”为城市环境综合治理的重点，成绩显著(表1)。 表1 大连市1996—2001年主要海域水质污染指标变化趋势 单位：mjL 19961．100 0．055 1．09 0．0129 0．229 0．029 1．13 0．0226 0．100 0．0290．74 0．0129 19970．673 0．043 1．69 0．0196 0．118 0．023 1．25 0．0258 0．065 0．0200．7l 0．012O 19980．988 0．037 1-20 0．0200 0．117 0．0200．79 0．019 0．055 0．014O．72 0．010 19991，199 0．050 1．51 0．0140 0．102 0．029 1+15 0．01l 0．074 0．0231．09 0．007 20001．100 0．051 1．67 0．0158 0．105 0．027 0．86 0．0125 0，063 0．0180．64 0．010 20010、593 0．022 1．03 0．086 0．18l 0．011 0．64 0．0108 0．144 0．011 0．68 0．009 资料来源：《大连市志·环境保护志(2003)》o 基金项目：辽宁省社会科学规划基金中青年课题(L04QGL008) 一351— 大连近海主要污染物为无机氮、油类和磷酸盐类。近年来，根据海水水质标准测量，渤海近岸海域符 合国家一、二类海水水质标准，其他各项监测指标均符合国家一类海水标准，沿岸海域海洋生物质量总体 状况良好。2004年5月14日，由国家海洋保护联合执法检查组整体评价大连水质良好，海水标准达标[1】。 虽然整体治理有效，但仍存在着局部污染。大连湾无机磷、无机氮常年超标，南部海域黑石礁、马栏河一 带的污染范围有进一步扩大态势。 1．1．2大连市污水排放情况 5年来大连市污水排放如表2。 表2大连市1998～2002年污水排放统计表 资料来源：《大连市志·环境保护志(2003)》。 从表2可看出，城市污水处理率和处理达标率呈逐年上升趋势，尤其是工业废水达到95％以上，生活 污水处理率达到60％以上，但城市污水处理率不高。 1．2大连海洋经济状况 海洋经济是开发利用海洋产业的各类产业及相关经济活动的总和。大连的海洋经济近年来增长很快， 但也存在一些不足(表3、4)。 表3 2002、2003年度大连市海洋经济指标组成分析表 表4大连海洋经济占产业总值的相对值