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浅议EPC总承包模式下工程安全管理摘要：EPC（Engineering, Procurement and Construction，简称 EPC）模式是一种典型的总承包模式，就目前发展现状来看，它受国家政策及专业领域的影响，目前仅在化工、电力、油气管道建设等较少行业中被采用，但不可否认的是它的发展前景是非常可观的。本文主要探讨了EPC总承包模式下，HSE管理在油气管道建设方面加强工程安全管理的一些措施和办法。 关键词：EPC总承包模式；工程安全；HSE管理；措施 中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号： 在我国现行的众多总承包模式中，EPC模式可以说是一种典型，它具备的最大的两个特点就是集约化和高效化，虽然就目前来看发展现状不是很理想，但作为一个重要的发展方向，它的适用范围肯定会越来越广；另一方面，这种总承包模式所涉及的面很广，包含了工程实施的全过程，又因为发展很不成熟，所以其中存在着很多的风险，如何避免这些风险加强工程安全管理必然成为我们研究的重点。下面我就以油气管道建设为例简要分析下在EPC总承包模式下的HSE管理存在的一些问题及完善措施。 1EPC总承包项目概述 1.1 EPC总承包项目的组织机构 工程公司承担工程项目，一般都要组建一个以项目经理为领导的项目实施组织即项目部。长输管道工程EPC总承包项目也不例外。项目部为有效执行项目合同和实现项目目标，以总承包合同为依据，以设计为龙头，以项目计划为总协调，以控制质量、工期、安全、合同价为目标，以计算机信息管理为手段，以物资供应和QHES管理为保证，最终向业主提交一个满意的工程项目，即提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。 1.2 EPC总承包项目的管理内容 EPC总承包项目的管理活动包括工程总承包企业组建项目部的项目管理活动和工程总承包企业职能部门参与的项目管理活动，其范围由总承包合同约定，并要延伸到根据合同变更程序提出并经批准的变更范围之中。工程总承包管理的主要内容包括任命项目经理、组建项目部、编制项目计划、风险管理、合同管理、实施设计管理、采办管理、施工管理、质量管理、进度管理、费用管理、设备材料管理、安全、职业健康和环境保护管理、资金管理、人力资源管理、沟通与信息管理、项目收尾等。 2EPC总承包模式下的HSE管理中存在的问题及改善措施 2.1职业病危害防护设施调查与评价 2.1.1毒物防护设施设置及运行情况 ①各输气站场生产装置采用露天布置,工艺流程设有报警、泄放、连锁保护措施。装置区设有可燃气体浓度报警装置,可燃气体浓度通过输出继电触点信号传至控制室内的可燃气体报警器。分离罐、缓冲罐、排污罐、汇管等压力容器设有泄压安全保护设施。进站/出站管线设事故紧急关断阀。②工艺流程的设计具有较高的自动化水平,所有的调节、控制在生产运行正常情况下,均可自动运行。工人在控制室计算机操作,定时巡检。③各输气站场设有紧急疏散通道,装置与建筑物之间留有足够的防火间距。站场设有消防棚,并配备足够的消防设施。④沿线设有5座线路截断阀室,尽可能减少损失和防止事故扩大,阀室设置气液联动全通径全焊接球阀,一旦管线破裂,截断阀可根据管线的流速变化来实现阀门的自动关闭。⑤出现事故或进行检、维修时天然气通过火炬系统进行燃烧。⑥工人沿线路巡检时配备便携式可燃气体报警仪。 2.1.2噪声防护设施设置及运行情况 选用低噪声的过滤分离器、排污阀、放空阀等设备。 2.1.3防护设施评价 生产过程中采取了一系列防毒措施,这些措施从管道、压力容器、自动控制系统、报警装置等各个环节防止毒物泄漏的发生,防毒措施考虑全面,设计合理,防范得当,能够有效防止毒物泄漏及作业工人中毒事故的发生。对噪声从源头进行防护,选低噪声设备。上述防护设施必须符合《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等有关职业卫生法律、法规的要求。 2.2HSE培训管理方面不严 一是上线前有些员工不重视HSE方面的知识培训和不接受培训，导致整体的HSE管理制度质量不高。二是由于我们对培训工作的管理不严，由于参与人员没有深刻领会，不清楚其工作区域存在的实际或潜在的HSE风险，对事故的处理和紧急情况的作用不了解而存在的严重后果。在工作中凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种不良的习惯。三是没有开展多样式安全文化教育。很少通过开展丰富多彩和各种形式的安全文化活动，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。 改进HSE管理的对策： 推行全员HSE管理培训在推行HSE过程中，不能光靠单纯处罚的方式，应该重视对员工的思想教育，通过多引导，多教育，调动员工主动参与HSE管理的积极