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关于科学~民主编制城乡规划的几点思考
尹 稚
不管中国的城市规划在1 950年代相当程度 崇和依赖。但是 城市问题不是纯粹的数理推导。
上照搬以前苏联为代表的社会主义国家的体制 其中的规律和法则与国情、市情 乡土民情息息
还是在I 980年代改革开放后更多借鉴西方发达国 相关 一旦剥离 南橘北枳的情况很难避免。因
家的做法.这个行当总要回答三件事 即城市规 此鼓励中国的规划师大量开展对中国国情的规律
44 划建设如何做到 有法可依、有理可讲 有据可 和法则的实证研究仍是当务之急。各种诊断和评
证”。这里的 法 即包括法律、法规。也包括规 估技术亟待开拓.围绕生态、资源、农业、公共
律 法则i这里的 理 即包括科学公理。也包 投资能力、规划实施等诸多方面的诊断和评估体
告辞l壁
l Q 括社会共识,这里的 据 即包括理论推演。也 系的建立会深化规划措施与国情、市情、乡土民
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驾l 来自实践实证。显然不同时代、不同地域、不同 情之间的关系 而一个稳定的诊断和评估体系的
垫l至 背景下对这三件事的回答是不同的 这就要求我 长期存在和长期稳定的数据积累.才可能更好地
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广 l卫 们从以下几个方面去努力。首先对中国城市问题 建立起规划干预与现实效果之间的关系 才可能
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弓l重 的特殊性应给予足够的重视.近年来已有众多学 逐步建立起针对中国城市的自组织规律和规划干
者从诸多方面深入细致地研究过中国城市问题的 预规律 这是研究并探索解决中国城市问题的基
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g I 特殊性。我们必须走出一条有中国特色的、切实 石.否则头痛医脚 靠 洋公式 、 洋教条 吃
解决中国城市问题的城市化道路。但显然在规划 饭的日子还会混下去。
实践中我们据此要求还尚远.全方位的开放、全 第二。道理要靠大家来讲。规21J1)ff]并非决策
方位的借鉴解决的是知识的积累问题 而形成有 者。干的是分析和咨询的活。是以理服人的。俗
创意的路径 (路线图)仍需业内同仁艰苦的努力。 话讲得好:公说公有理.婆说婆有理 学术界也
30年前的解放思想将 ”顽石 变成了 海绵“,使 概莫6P91、 站在各自的专业立场谈论城市,不幸
国人勇于承认落后,敢于直面世界 那么 十七 而言中者大有人在。特定价值导向的数理推
大”倡导的进一步解放思想在我看来就是要总结 演的专业分析模型也成果颇丰 而城市问题的恶
30年改革开放的经验、成就、教训。重新找回自 化同样有目共睹.这些现象都发人深思。传统的
我。找回自信;从 摸着石头过河 的行胜于言的 经典方法的思路是排除不确定性构建完美未来,
实践创新的行者.向知行合一.建立有中国特色的 忽略相关性和复杂性是那个时代的特征.专业的
理论体系的更高境界过渡.而要完成这种过渡。对 细化和判断专业成就的标准如此确定也就无可厚
【文章编号】1 002—1 329 中国问题的特殊性的研究就不能停留在认知的层 非。而当今时代的特点和科学观的变化,是在承
(2008)01-0044-02 面。要向执行层面深化。下面谈几点主持北京清
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