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突破民营企业瓶颈制约促进可持续发展 口桂林 周燕玲 改革开放以来，中国民营经济对中国 外的人才往往缺乏信任，引进的优秀人才 歧视，在政策上对民营企业的优惠也不 民族经济、社会稳定、财政来源等诸多方 很难真正融人民企高层。企业中缺乏相互 多。同时，股票、公司债券等直接融资方式 面发挥了重要的作用。但由于内部和外部 问的信任，企业的协调管理成本将显著上 门槛过高，民营企业难以利用资本市场筹 因素的制约，民营经济在其发展过程中也 升，经营效率难以提高，企业的竞争力也 集资金。即使目前新设计了 “创业板”市 暴露出许多问题，导致许多民营企业在完 就不可能得到增强。此外，我国民营企业 场，事实上相对于大部分民营企业而言， 成了原始积累。具备大踏步前进的条件和 往往忽视与员工的感情交流，一般采用的 其经济实力仍难以达到要求。 能力之时，却骤然分崩离析，迅速衰败。民 是典型的以事为中心的静态人事管理。这 3．产品结构不合理。我国民营经济产 营企业的“短命”现象已经成为阻碍民营 种管理模式导致片面强调以“控制”和“服 业大而不强，其主要原因就在于产品结构 经济后续发展的内伤。在日益增强的竞争 从”来实现人与事的适应，而忽视人的才 不合理。我国民企生产的产品大多处在产 压力下，我国民企必须立足于发展企业核 能的发挥和自我价值的实现，使得员工缺 业链的低端，高技术含量、高附加值的产 心竞争力，企业才可能实现基业长青的奋 乏归属感，企业缺乏凝聚力。 品少，使得发展的空间受到局限。一般来 斗目标。 2．融资渠道不畅。目前，我国的经济 说，产业链上游产品技术含量相对较高，投 一 、 制约我国民营企业发展的瓶颈 体制正处于转轨过程中，金融体制改革仍 资强度较大。但我国民企生产的大部分主 1．人力资源管理不规范。民营企业在 相对滞后，在民营经济飞速发展的同时， 导产品均处在产业链最下游，属于终端产 人才引进时家族观念严重：“唯亲近者是 以公有制为主导的融资体制转变迟滞，呈 品，技术开发、原材料、中间产品等上游产 用，唯家族成员是用。”在这种观念下，企 现出与民营经济的发展需求不配套，造成 品比较少，产业链非常短。同时，民营企业 业管理者选择和使用员工时，一方面优先 了民营经济的融资存在相当大的困难。除 研发投入少，自主创新能力弱，企业向产业 考虑亲缘关系之内的人，使得人才引进渠 了体制上的限制，我国银行体系在信贷支 链上游开发新产品难度较大，向下游拓展 道过窄；另一方面，对外面引进的家族之 持方面对民营企业普遍存在根深蒂固的 又没有空间，扩张弹性小，发展潜力不大。 对贸易纠纷，促进企业规范管理和健康发 达到壮大资金规模、增强技术创新和市场 坚持以人为本，实施人才兴业，对民营经 展。通过行业协会加强行业内企业间协 开拓能力的目标。运用政策杠杆引导科技 济的发展至关重要。人才匮乏的状况，直 作，强化自律意识，提高抵御和防范市场 含量高、市场前景好、管理水平高的企业 接影响了民营经济的创新能力和竞争能 风险的能力，将其建成核心竞争力强、特 率先发展高科技产业，依靠科技进步，调 力，所以解决人才问题是促进民营经济持 色优势明显的产业集群；形成企业自我规 整和优化产业结构。有条件的个体私营企 续发展的当务之急。民营经济要做大做 范、自我约束、自我服务的机制以增强民营 业，特别是已起步的民营科技为先导，积 强，走向世界，尤其要重视人力资源的开 企业尤其是小型企业的市场竞争力，指导、 极引进具有国际先进水平的高新技术。同 发和运用。广大民营经济要用科学的人才 协调企业发展中出现的问题，帮助企业减 时，搞好引进技术的消化吸收，在开发创 观指导人才建设，从战略高度制定企业的 少投资风险，形成与大企业配套协作的产 新上下功夫，努力发展高、精、深产品，创 人才发展规划，不断改进和完善引才用才 业链，增强整个民营经济的发展后劲。 优良品牌。要进一步探索和拓宽产学研一 聚才，形成强大的人才凝聚力和向心力。 3．加大科技投入，提升经济发展层 体化、合作双方携手共进的有效途径，逐 在积极协助民营企业引进人才的同时，更 次。加大科技投入。积极应用先进科学技 步建立起有利于国际国内两个市场，追求 重要的是建立和完善配套的社会服务体 术，提高产品的科技含量，加强民营企业 产品高科技含量和市场高占有率，并推动 系，使人才既招得进，更