决策也要算法律成本.pdfVIP

中国企业应提高 “法律成本” 在应对国外反倾销的案例中，大部分中国企业都在产品本身 上去同对方争个短长，其实，有很多时候，如何运用好法律武器， 往往更重要。但目前中国企业对这一点的重视明显还不够。 欧美的一些大企业，特别重视法律顾问人员。美国的总法律 顾问的级别相当于副总经理，通用电气总法律顾问的年薪大约 800万美元。在美国的波音公司仅总部管理层500人里面，法律 部门就有232人，占到46％。而他们的意见，往往对公司有决定 性的作用。 中国一般大公司平均仅支出总营收的0．02％用于法律成本。与 此相比， 财富 100强企业的比例是1％，大型欧洲企业为0．7％。 这样的悬殊的比例，在贸易战场上显然无法和他们对抗。 (来自央视国际) 决策也要算法律成本 文／葛洪义 在我们的日常生活中，每个人在选择自己的行为时，都会仔 细权衡利弊，计算成本，趋利避害，以追求个人利益的最大化。 没有任何人可以避免支付行动的成本，也没有任何人可以不计成 本地做事。这是合理性社会与个人的基本特点。然而，一些地方 政府和政府机构，却经常做出不计成本的政府决策或者是把决策 的成本转移给决策结果的承受者。 以一些城市 “禁摩”为例，有的政府支付 “禁摩”的成本， 例如东莞市不久前禁止外地牌照的摩托车在东莞行驶，并为外地 车离开东莞提供一定费用；有的政府不愿意支付这个成本，采取 了比较缓和的政策，例如上海不为新车上牌，但允许已经上牌的 车辆继续行驶直到报废；广州市则限定个别路段，逐渐扩大，最 终 “禁摩” 而有的城市，则不管三七二十一，某天突然发布公 告在市区“禁摩”，导致头一天刚办理好牌照的摩托车无法上路， 给不少市民造成极大经济损失。这是典型的将决策成本转移给公 众的行为。无论其出于什么样的理由，结果都是以政府的决定剥 夺了企业预期的民事收益，将决定的成本转移给了企业。 法律的根本任务之一就是配置权利义务关系，就是明晰权利 和利益。所谓依法行政，根本上就是要建立法治政府，建立以人 为本、以民为本、保障公民合法权利的政府，因此，随着我国法 治建设的不断深入，企业和公民的权利日益明确，权利保障的机 制更加健全，社会的合理化程度迅速提高，政府决策有了清晰的 法律成本计算标准和方式，在这样一个背景下，政府的决策成本 会越来越高，政府转移成本的机会越来越小，平民百姓的合法权 利就不那么容易被侵犯了，政府必须谨慎决策，因为它必须为每 一 个决定支付成本，这样，在决定之前，政府的决策者们就必须 先摸摸自己的口袋，看看腰包里有没有足够的支付力。 决策的法律成本的计算表面上是个经济问题，实质上是个政 治法律问题。决策不计成本，决策权也就失去了控制和监督；成 本越是清晰明确，监督越是到位，权力越需要慎重行使。 (摘自 广外1日报) 6