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创建文明城市关键在提高市民文明素养
创建文明城市关键在提高市民文明素养全国文明城市被誉为当今我国“最有价值的城市品牌”,是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。建设全国文明城市不光能够给我们哈尔滨市民创造一个舒适、安宁、便利的生活环境和和谐、和睦、亲善的人际环境,而且能够内增城市凝聚力、创造力,外强城市吸引力、竞争力,进一步实现我市建设成为繁荣、幸福、文明、和谐的现代化国际化大城市的目标。创建全国文明城市是一项综合性的系统工作,既需要硬件建设水平的提高,即城市基础和公共设施的健全完善和良好运转;也包括软件开发的到位,即市民文明素养的提高。在当今,人们往往重视前者而忽视后者,其实,对于一个城市发展来说,提高市民的文明素养更为重要。近些年,我市在市政基础设施建设上下了很大功夫,硬件建设水平有了很大提升。但是,我们可以很轻易地看到,刚刚建好的大厦便被人涂鸦,刚刚铺好的绿地就被人践踏,刚刚栽种好的树木就被人折枝,刚刚清扫过的街道就被人乱扔乱吐……没有高素质的市民,辛勤建设起来的硬件设施无法得到保护,其促进文明的功效也难以发挥。因此,我们在加强文明城市硬件建设的同时,更要注重加强软件建设,采取有力措施,全面提高市民的文明素养。就我市当前情况看,应该重点做好以下五方面工作:
首先,要用道德化的制度培育市民良好的道德情操。邓小平同志早就告诉我们,“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”对于培育市民的文明素养来说制度建设的重要性也是同样。一般来讲,社会制度建设主要应该遵循两个原则,一个是道德原则,一个是功利原则,当然,最好是做到两者兼顾。但是,事实上很多情况下达到“兼顾”这种理想化状态是不可能的。一旦道德原则和功利原则发生冲突,我们的制度建设问题上应该怎么办?是偏重道德原则还是偏重功效原则?就目前来看,我们有很多制度设计功利色彩浓厚、道德情调淡漠。比如我们的教育(入学)制度、医疗报销制度、困难救助制度乃至住房保障、冬季取暖补助等关系基本民生的制度,往往让弄虚作假者获利,让本分老实者吃亏。从功利出发,必然诱惑人们追名逐利、尔虞我诈,导致人们道德低下、品德低劣,无法培育出文明市民。所以,就对市民文明修养产生重大影响的制度而言,我们必须更加重视道德因素而不是功利因素,用公平、公正、公开、尚善的制度弘扬社会正气、净化社会环境、启迪社会良知、建立社会良心,培育出具有高尚道德情操和高度文明修养的市民。
其次,要用多样化的教育,提高市民的文明素质。教育历来都是育人的最主要方式,提高市民的文明素养,同样需要在教育上下大功夫。一要在少年儿童中开展文明习惯教育。要在幼儿园和中小学中广泛开展文明生活教育,一方面,从讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德入手,培养心灵美、语言美、行为美、环境美的优秀的少年儿童,使他们从小养成健康文明的生活习惯;另一方面,促使少年儿童将在幼儿园和中小学养成的文明习惯带回家庭带上社会,还可以极大地影响带动成人的言行。二要在公务人员中开展服务意识教育。市政公务人员是市政文明建设重要决策者和执行者,作为市民的公仆,理应树立为市民服务的意识,在决策中以市民的利益为重,在行政中自觉履行服务责任,想市民之所想、急市民之所急、做市民之所需,全心全意为市民服好务,必然全面促进文明城市建设。第三,要在党员中开展先进性教育。共产党员的先进性不仅要体现在政治上,而且要体现在工作生活中。我们哈尔滨市有几十万共产党员,如果每名党员都能从自身做起,在文明城市创建活动中发挥带头表率作用,全市的文明建设一定会有较大的突破。第四,要在窗口单位中开展职业道德教育。公共服务单位是城市文明的一面镜子,其从业人员言行文明程度直接影响着城市文明形象。要通过职业道德教育,使其在面向公众的职业行为之中更多地展现文明风貌,这是城市文明建设的重点内容。第五,要在社区中进行友情教育。现代城市社会的“陌生人”现象是引发市民不文明行为的重要因素。邻里互不相识,行为各自独立,对待公共事务往往事不关己,高高挂起……个人行为的自私成为城市文明的普遍公害。对此,要从社区建设入手,通过社区居民多样化的文明活动,增进邻里情感、实现相互教育。逐渐培养市民集体意识、责任观念,养成相互帮助、互相包容、和谐共处的生活习性,用社区文明推进城市文明。
第三,要用便民化的设施促进市民的文明行为。市政设施的好坏、便民程度的大小,对市民文明素养的培育也产生重大影响。面对当前普遍存在的一些不文明现象,我们也要作一些认真思考,它们究竟是什么原因造成的?这里是否存在着市政设施设计没有考虑便民因素,建成后的设施不符合市民要求的问题。比如,每个人都知道横穿马路、翻越道路护栏是违规的,也是危险的,但却屡禁不止,这里是否存在一些路段行人路口设置过少、地道天桥相距过
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