农民收入增长影响因素地研究.pdf

农民收入增长的影响因素研究 1．2研究目的和意义 本次研究以江苏省太仓市沙溪镇T村和河南省社旗县陌陂乡H村为例，力图在 理论研究和实证对比研究的基础上，发现影响农民增收的宏微观因素，从而为促进 农民增收提出有建设性的建议。在增加我国农民收入的迫切形势下，以及实现我国 政府提出的各种富民政策的背景下，作为一项应用性研究，本研究具有重要的理论 价值和实践意义。 第一，在理论方面，本次关于农民增收的实证对比研究，有助于经济学和社会 学两个方面的反思。从经济学研究农民增收问题，多从人力资本、工业化、农业产 业化等角度加以分析，往往忽略了背后的社会政策因素；丽社会学的研究，则多从 社会公正的角度分析农民遭遇的非公民待遇，从而影响农民增收。这两种视角各有 利弊。本次研究希冀结合宏微观两个层面，综合考虑农民增收的经济社会因素。正 如一些学者指出的，农民增收问题，不进是经济问题，也是一个社会问题。 第二，从实践看，农民增收问题的解决有利于农村改革发展的进一步深化，从 而对贯彻落实科学发展观、构建和谐社会都具有十分重要的现实意义。《中共中央关 于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中详细提出了农村改革发展的目标和任 务，其中就明确提出：“农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝 对贫困现象基本消除”。要实现这一目标，就必须破解制约农民增收的各个障碍因 素。本研究希望对此能够有所贡献。 第三，农民增收关乎社会的稳定和长治久安。在农民收入高速增长时期，尽管 农村同样存在一些矛盾和问题，但是比较容易得到弥合和解决。但在收入增加缓慢 甚至下降时期，由于收入预期不好，收入差距拉大，往往容易导致一些地方干群关 系紧张，社会治安下降等等事件的上升。因此农民增收不仅是个经济问题，而且是 个社会政治问题，增加农民收入意义重大。 1．3文献综述 1．3．1国内外学者关于国外农民增收的研究 在国外，“农民”是一个职业概念，指从事农业生产的劳动者。因此，关于 农民增收问题的讨论所要考虑的因素相对简单，即劳动力(农民)、土地和市场。 在某种程度上可以说，农民增收问题就是如何发展农业使农业增值的问题。已有 的研究都是围绕如何发展农业这个主题，分别从劳动力、土地和市场这三个因素 单方面的考虑，或从三因素的优化组合的考虑来展开分析的。 从土地角度的研究发现，对土地的分散经营，即“小农经济”只能有维持生计 的农业。亚当斯密的经济自由论和李嘉图的分配论，以及马克思都对“小农经济”进 2 l绪论 行了批判。要使农业增值，实现农民增收，就要由土地的分散经营向规模经营转变， 并借助于科技、信息等，实现传统农业向现代农业的转变。(谯薇，2004) 从市场角度的研究认为，一方面，在市场经济条件下，由于农业的弱质性，使 得追逐利益的资本很少流入农业，因此，政府要加大对农业的支持。(耿明友，2004； 民收入的支持政策各有不同，国外农业支持主要包括市场价格支持、收入支付和一 般服务支持以及其他一些具体的做法。市场价格支持有保护价收购和差价补贴两种 类型(柯炳生等，2002)。一般服务支持主要包括加强农村基础设施(袁艳红和朱 强，2007)、农业科研、教育和推广体系建设(李水山，2006：李燕萍和蒋文晶， 农业代表团，2001)。其他收入支持政策主要有信贷优惠政策、税收优惠政策、农 业保险政策等。(郭常莲，2005)另一方面，农业要面向市场生产，开拓农产品市 场，进行要素市场的调整。(盖尔·约翰逊) 从劳动力角度的研究主要以人力资本理论为支撑，认为现代化的本质就是人的 现代化。农业产量得以迅速增加和农业劳动生产率提高的重要因素己经不是土地、 人口数量或资本存量的增加，而是人的知识、能力和技术水平的提高。(舒尔茨， 1987：弗农·拉坦，2000)因此，农民增收的重要策略便是对农业劳动者进行科学 的人力资源开发，对农民进行教育和培训等。(丁国杰和朱允荣，2004；卢巧玲， 2007) 将劳动力、土地和市场结合起来的研究指出，使生产要素向有优势农户转移， 实现专业化、集约化生产，加速农户之间的兼并与重组，使那些不适于现代化农业 经营的农户重新定位，转换职业，从而实现三者的最优结合，农民增收。(胡雪梅 和王滨，2004：袁建岐，2006) 1．3．