中国城市化发展模式初探.pdfVIP

Econ 中国城市化发展模式初探 口李 昊 内容摘要 ：城市化是我国实现城乡一体化协调发展 。全面建设小康社会的 战略抉择。城市化滞后也是制约我国经济进一步发展的重要障碍之一。要保持 我国经济能持续发展 。推进小康社会的早 日实现。我们必须立足国情 ，建立符 合中国国情的多层次的 “塔式”城市体系．走出一条中国特色的城市化道路。 关键词：城市化；中国特色；“塔式”体系 城市的迅速发展和扩张，极大地改变 资源 占有结构和收入分配结构的严重不合 期的城市人 口比重仅仅提高了l6．5个百分 了人类社会的基本经济形态，城市已经不 理。到本世纪初期年我国农村人 口依旧占 点。这充分表明，长期实施严格的人 口管制 可替代地成为人类经济的主导和中心 ；城 全国总人 口的近 50％多，但农业增加值 占 政策，无视劳动力 自由流动的合理要求，已 市的迅速发展和扩张，既给人们带来了生 GDP的比重却在 10％左右，农村居民储蓄 经严重阻碍了我国城市化的进程。而城市 活、工作和娱乐等方面的便利 ，极大地提高 存款余额只有城镇居民储蓄存款余额的 化的滞后反过来又会影响工业化和现代化 了人们的生活质量 ，又为一国经济的快速 20％左右。二是严重制约了我国经济的发 的进一步发展。总之，城市化不仅仅是农民 发展提供了必要支撑和基本平台。因此 ，城 展，造成 “大中国、小市场”局面。根据世界 进城，它更意味着国民经济增长模式 、国民 市化已经成为用以衡量一国经济发展水平 经验 ，当一国的人均GDP达到3000美元 生活形态和国民意识的重大转变。 的重要指标。 以上才会出现买方市场，而我国2001年在 构建中国特色的城市化模式。 我国城市化存在的主要问题及原因。 人均 GDP还不到 9OO美元时就 已经出现 对于有着 13亿的庞大人口，且其中近 建国以来 ，特别是改革开放以来，我国 了工农业产品的低水平过剩。造成这种状 8亿生活在农村的中国而言，选择一条什么 的城市化取得了重大进展，然而，从总体情 况的主要原因就是农村消费水平过低。城 样的城市化道路至关重要 。根据党的十六 况来看，我们的城市化水平不但与发达国 市化水平滞后的直接结果就是农民收入长 大提出的 “坚持大中小城市和小城镇协调 家以及同等发达程度的国家相比是低的， 期在低水平徘徊，农民购买力低下，使得潜 发展”的精神，探索出一条中国特色的城镇 而且与我国自身工业化发展进程相 比，也 在的巨大农村市场无法 向现实的市场转 化道路。具体而言，就是：做 “强”做 “精”特 是滞后的。城市发展的滞后性已经成为我 化，严重制约了工业品向农村市场的扩展， 大城市；做 “大”做 “实”大中城市 ；做 “专”做 国城市化的最大特征之一。 造成大量生产能力的闲置，从而导致我国 “广”小城市和小城镇 ，贯彻大中小城市和 改革开放以前，除了建国初期我国城 买方市场的过早形成。城市化滞后，不仅影 小城镇并举的方针，走一条多元结构的城 市化发展速度较快外 (据统计，1957年我国 响了农业，还拖累了工业，已经成为制约我 市化道路 ，因地制宜 ，科学规划 ，形成分工 的城市化率较建 国初期提高了5个百分 国国民经济全局和经济的长远发展的主要 合理、各具特色的塔式城市体系。 点)，城市化水平始终徘徊不前，大致处于 矛盾之一。 做强几个特大城市作为城市体系塔尖 11．3～12．6％之间。改革开放以后，随着经济 我国城市化滞后的直接原因，一是我 发挥其龙头引领作用。所谓 “强”是指特大 体制改革的推进，工业和农业的快