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中国面对国外反倾销 的策略研究 颜修琴 摘 要：我国作为一个 日渐开放的贸易大国，中国企业如何应对严重的对华反倾销是我们现在面临的一个的紧迫问题。为此，本文通 过分析中国当前遭受外国反倾销的现状、特点，解剖中国当前遭受外国反倾销的原因，最后并提 出相应的解决建议。 关键词：中国；反倾销；示范效应 近年来，随着中国对外贸易的不断增长和出口产品的不断增加，国 因为某具体的产品其出口市场还很单一，所以国内的企业之间为了扩大 外采用反倾销手段对我国企业提起的诉讼开始愈演愈烈，这一举措严重 自己产品的出口，就相互采取低价的竞销，无序的竞争，在短期内就会 的阻碍了我国扩大开放和对外贸易，更是阻碍了我国经济的快速发展。 造成本国商品大量的涌人到国际市场上来，这往往就会导致国外对本国 因此，对中国频繁遭受反倾销的研究势在必行。 企业的反倾销指控。其次，从我国出口的产品结构来看，出口较多的大 1．中国遭受外国反倾销的现状、特点 都为纺织、化工及机电等这些劳动密集型产品，高新技术产品的占比仍 1．1我 国被反倾销调查与制裁的数量均高于其他 WTO成员 然还比较小。由于出口产品结构的不尽合理；产品的附加值又比较低， 中国目前在世界上是遭受外国反倾销最多的国家，从收集到的数据 更是缺乏 自己的自主品牌，尤其是由于劳动力和原材料价格的低廉使我 来看，在2003年 一2012年9月期间，中国已遭国外贸易救济调查案件 国产品在国际市场上具有低成本的优势，这又恰恰极容易被贸易国误认 共有758起 ，涉案金额达684亿美元。我国已分别连续 17年、6年成了 为是倾销。最后，从出口的主要国家来看，我国的产品出口大部分是集 全球遭受反倾销、反补贴调查最多的国家。从 1995年到2011年6月 ， 中在几个大国家，市场不分散，于外国来说容易导致贸易国指挥我国为 中国遭受的外国反倾销调查为 825起，占世界总数的21％。从被采取反 倾销，于我国来说，出口市场的集中不易分散出口贸易的风险。 倾销措施的案件来看，中国以612起位列世界第一，占遭受外国反倾销 3．应对 国外反倾销的建议 调查的案件的比重达到74％。同时发展中国家对中国反倾销的比例也在 3．1加快市场经济建设，积极争取其对中国市场经济地位的认可 不断攀升，已经 占到了对中国反倾销的近2／3。 由于中国在世界贸易中长期还得不到其贸易国承认 “市场经济地 1．2中国反倾销涉及 的国别及地区增多 位”。所以中国企业在反倾销过程中就常常会受到相关的歧视性待遇， 以欧盟为主的发达国家是对华反倾销指控的 “主力军”。我国遭遇 这已经成了我国企业在应对世界各国反倾销中败诉的重要原因之一。所 的第一起反倾销指控就源 自欧盟，尤以光伏产业反倾销一案为例。在美 以，就 目前和长期来说我国都应该要积极争取到市场经济的地位，这样 国、欧盟等发达国家对我国提起反倾销指控 日甚一 日的同时，印尼、阿 就可能会避免这种不公平的裁决，从而使我国企业的成本优势得到充分 根廷、俄罗斯等发展中国家和地区也加入到对我国反倾销指控的队伍中 的发挥。要积极争取得到各国对中国 “市场经济地位”的认可，我国企 来，反倾销发起国家和地区由最初的发达国家已经向发展中国家和地区 业和政府可以从以下几个方面人手：(1)积极进行双边谈判或多边谈 加速扩展了。 判 ；(2)积极利用WTO争端解决机制维护中国自身的权益；(3)为了 1．3反倾销 的示范效应越 来越 强 更符合WTO的相关要求，必须加快中国的经济体制改革； 一 件出口商品的反倾销案的发生常常引发其他进 口国也对我国产品 3．2实施 出口多元化战略，优化 出口的国家结构和 出口商品结构 提出反倾销投诉 ，希望利用反倾销手段以达到限制进 口我国产品的目 中国政府和相关行业协会需要发挥其积极的作用，努力加强对企业 的。例：2011年 1O月，美国太阳能电池生产商S