对山东省某市生猪定点屠宰的调查与分析.pdfVIP

殖与饲料2014 年第3 期 管理前沿 59 对山东省某市生猪定点屠宰 的调查与分析 1 2 窦 宁 商 国 1.山东省济宁市动物疫病预防与控制中心，山东济宁 272037； 2.山东省济宁市动物卫生监督所，山东济宁 272037 为进一步了解生猪定点屠宰情况、分析定点屠 水源保护区，并不得妨碍或者影响所在地居民生活 宰工作中存在的问题，对山东省某市生猪屠宰厂、 和公共场所的活动。 猪肉经营者的质量安全认知与行为进行调研。目 2 某市定点屠宰厂的质量安全状况 前，生猪屠宰厂分为大型综合肉类加工厂、猪肉专 、乡 。大型综 某市下辖 12 个县、市、区，2007 年10 月通过调 业屠宰加工厂以及县 2 级定点屠宰厂 合肉类加工厂和猪肉专业屠宰加工厂在仪器设备、 ：有 ；有 查得知 3 个县、市、区没有建立定点屠宰厂 3 管理方式、人员素质、经营理念、诚信守法等方面 个县、市、区各建有一个定点屠宰厂，其中一个县的 都做得比较好，很少出现质量安全问题。本文主要 定点屠宰厂建在县城内，另外 2 个县的定点屠宰厂 通过对山东省某市县、乡2 级定点屠宰厂进行实 远离县城；其余 6 个县、市、区在县城各建有一个定 际调查，分析定点屠宰厂的硬件设施、经营管理机 点屠宰厂，每个乡镇也各建了一个定点屠宰厂。现 制等，研究其在生猪定点屠宰制度下的质量安全 有的定点屠宰厂中，有 3 个是由私营猪肉加工厂挂 行为。 牌成立，各种设施比较齐全，符合屠宰企业标 ；其 余定点屠宰厂大部分是由原来的食品公司肉联厂 1 生猪定点屠宰管理制度及要求 改造而成，存在诸多问题。一是场址总体布局不符 《生猪屠宰管理条 》于1997 年 12 月 19 日中 合环保要求，有的建在居民区中心，加上没有建设 ， ；部 华人民共和国国务院令第 238 号发布 2007 年 12 污水处理设施，存在噪音污染和环境污染问题 月 19 日国务院第 201 次常务会议修订通过，2008 分定点屠宰厂厂房破旧、卫生条件差且没有划分清 年5 月25 日中华人民共和国国务院令第 525 号公 洁区和非清洁区，存在严重的肉品二次污染问题。 自 、形同虚设，检疫人员素 布， 2008 年8 月1 日起施行。制定该条 的目的 二是检验检疫制度不健全 在于加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量安全， 质较低，检疫工具简单、落后，基本没有检疫设施， 保障人民身体健康。《生猪屠宰管理条 》规定国家 检疫人员以目测为主，不能开展理化指标和微生物 对生猪实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经 的检测，更无法开展“瘦肉精”的检测。三是生产工 营；国务院商品流通行政主管部门主管全国生猪屠 艺水平较低，不符合《生猪屠宰管理条 》的规定。 宰的行业管理工作；县级以上地方人民政府商品流 四是基础设施较为简陋，不能做到地面水泥化、墙 通行政主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动 面瓷砖化，待宰间、屠宰间、急宰间、病猪隔离间、粪 场）生猪屠宰活动的具体 的监督管理；乡镇屠宰厂（ 水堆放池、无害化处理简易设