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徐曾沧论wT0争端解决机制法律适用的司法经济原则 论WTO争端解决机制法律 适用的司法经济原则(下) 徐曾沧 ※_}i∈米※※※※※※※※※※※※※※※※※_}l∈※※※※※※※※※米※※※※※※※※※ (2)完成法律分析 被解决的事实，使得上诉机构能解决和裁 根据Dsu第17．13条规定，上诉机构决那些悬而未决的问题，上诉机构就能完 可以维持、修改或推翻专家组的法律发现 成法律分析，尽管完成法律分析会造成争 和结论，但没有发回重审的权力。在对专 端方“审级利益”的丧失(见本文第六部 家组基于司法经济原则未对申诉方部分请 分)。由此可见，上诉机构完成法律分析， 求作出裁决的上诉案件中，如果上诉机构 能够解决专家组采用司法经济原则未对部 仅推翻专家组错误的裁决，但争议未完全 分请求作出裁决、而争端方又不服该裁决 得到解决。如要得到解决，申诉方只有重 提出上诉产生的遗留问题，上诉机构若再 新提起申诉。为解决争议，如果专家组报 适用司法经济原则，留下部分请求不审查， 告有足够的事实发现，或专家组记录有未 将不利于纠纷的解决，也与其职能相悖。 三、司法经济原则的产生原因 WTO争端解决机制移植国内法中的司 所述协议条款不符，并作出由被申诉方撤 法经济原则有其特定原因。主要有三：一是 销与协议条款不符的措施的建议。在此情 被申诉措施同时违反同一协定的不同条款或 形下，如专家组裁决被申诉方某一措施与 不同协定的不同条款产生的责任竞合；二是 WTO协定及涵盖协定某一条款不符，足以 申诉方采取的尽可能使专家组审查范围更广 证明该措施违反了wTO要求，就无需证明 以裁决被申诉措施违法的诉讼策略；三是 该措施还有其他违反情形。毕竟，就违反 DSM应对案件增多与审理期限短而采取的 性质而言，“违反一项规定是违反，违反多 提高效率之法。 项规定也是违反”，最终目的就是要撤销与 (一)被申诉措施责任竞合 WTO不一致的措施，某一措施违反某项条 针对成员方采取的与WTO协定及涵盖 款而被确认为违反后，就应该予以撤销，申 协定不一致的某项措施，另一成员方与其 诉目的得以实现。 协商不成后，通常以该措施同时违反了同 (二)申诉方的诉讼策略 一协定的几项不同条款或不同协定的几项 申诉方为使被申诉措施被wTO裁决为 不同条款为由，请求专家组裁决该措施与 违法，通常列举被申诉措施的各种可能的违 一29— 万方数据 World’rrade F0cus Otganiza￡jonNo．1，2008 世界贸易组织动态与研究2008年第1期 法之处，尽可能使专家组审查范围更广，被申 边贸易协议。因此，DSB对成员间因刚 诉措施被裁决违法的机会就更大。根据 协定及涵盖协定产生的争议具有专属管辖 DSu的规定，专家组的职权范围体现在设立 权。根据Dsu第23条(加强多边体制)规 专家组申请书中，专家组依职权审查被申诉 定①，一成员方因另一成员方违反协议造成 措施是否违反申诉方援引的WTO协议条 利益损害或减损而寻求救济时，无论是确定 款。至于申诉方援引条款范围之外的其他条 义务是否违反、利益是否被损害，还是确定履 款，专家组不会审查被申诉措施是否也会违