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论我国对多哈回合特殊与差别待遇议题的谈判策略
林! 灵! 陈! 彬 论我国对多哈回特殊与差别待遇议题的谈判策略
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论我国对多哈回合特殊与差别待遇
议题的谈判策略
林! 灵! 陈! 彬
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内容提要:基于新成员地位,中国可在#$ 协定中要求特殊与差别待遇。对于
#$ 多哈回合中特殊与差别待遇议题,中国更有着自己的特殊利益。因此,中国首
先应该重视发展中国家的分类趋势;其次,妥善处理好与其它发展中成员的关系;再
次,考虑给最不发达国家优惠待遇。
关键词:特殊与差别待遇条款! 发展中国家! 谈判策略
所谓特殊与差别待遇条款(%’()*+ *,- .)//’0’,1)*+ #0’*12’,1 3045)6)4, ,%7. )是指,在#$
协议中专为授予发展中成员特别权利、或让发达成员对发展中成员提供更好的贸易待遇的条
款。特殊与差别待遇条款赋予了发展中成员在一定的范围和条件下,背离#$ 体制下的一
般义务的权利。早在89 世纪:9 年代,为响应成员对于发展问题的关注。;## 就开始在多边
贸易体制中引进特殊与差别待遇条款。经过乌拉圭回合的整合,目前%7. 条款遍及于#$
各协议中,总计=: 条之多。
随着#$ 成员的不断增加,发展中成员已经占到#$ 成员的绝大多数。如何照顾到发
展中成员的特殊需求,并促进其经济发展和更好地融入多边贸易体制,成为了#$ 密切关注
的重要课题。在多哈回合的谈判中,特殊与差别待遇问题更成为发展中成员判断该“发展回
合”成败的关键。作为首次参与多边贸易谈判的新成员,中国在特殊与差别待遇问题上也有
着自身的特殊利益。中国如何利用特殊与差别待遇条款,具有十分重要的理论和实践意义。
一、中国享有!# 的理论基础
(一)基于发展中成员地位的特殊与差别待遇
中国是否是;##? #$ 体制下的发展中成员?对于这一问题的关注,可以追溯至我国的
入世谈判之时。是否以发展中国家身份入世,直接关系到我国是否可以享受到#$ 体制下
的特殊与差别待遇,因此也成为阻碍我国入世的重要因素。《中国加入世贸议定书》并未明确
回答这一问题,使得该问题的答案从表面上看更不明朗。事实上,稍加分析我们不难发现,我
国
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