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贸易自由化的国家利益原则 高伟凯博士 勋易是各国之间最古老、最重 论者大多认为，所有参与贸易的国 作为最主要的国际关系行为 少{要的经济联系，也是推动国 家都可以从不受约束的商品交换和 体，国家是自由贸易的“影子主 际体系不断演进的一个重要因素。 国际分工中获益。在他们看来，既 体”，具有自己独立的利益需求。 自由贸易政策与现实的明显差距， 然自由贸易有利于在世界范围内实 国家在国际贸易中具有至关重要的 远远超出了自由贸易理论的解释范 现资源的合理配置和国家经济利益 作用，其利益是自由贸易得以发 围。即使是比较完备的自由贸易理 的最大化，那么自由贸易政策应当 生、运转的深厚基础。 论，也不能正确地解释国际贸易的 是世界各国的最佳选择。这种看法 一方面，国家能够发挥主动作 现实，无法准确评估国际贸易政策 在绝对利益理论、比较利益理论、 用，促进本国的对外贸易。国际贸 的实施效果。 要素禀赋理论，以及产业内贸易理 易活动的主要载体是私人或者经济 国家是国际关系的基本行为 论等自由贸易理论中均得到一定程 实体，它们在世界贸易总额，乃至 体，国际贸易是一种特殊的国际关 度的体现。然而，自由贸易政策与 各国对外贸易中，占有相当大的比 系，国家在国际贸易自由化进程中 现实之间存在一定矛盾。无论从时 例。但是，它们并不具有真正独立 扮演着极其重要的角色。作为一国 间还是从空间的角度看，自由贸易 的行为能力，而大多受制于国家。 对外政策的基础，国家利益是考虑 政策只是某些国家在一定时期的特 国家之所以成为国际关系的行为主 国家问战略关系的最高准则，也是 殊现象，并且伴随着宽松程度不等 体，是因为它具有以下基本特征： 指导自由贸易国际化的基本原则。 的保护贸易政策。英国在实行一个 具有固定的领土和一定数量的居 纵观自由贸易与保护贸易的两军对 半世纪的自由贸易政策之后，于 民，具有一定统治和管理职能的政 垒，贸易自由化的开放程度取决于 20世纪30年代转而实行保护贸易府，拥有至高无上的对内对外主 参与国对自身利益的认证和维护， 政策，而美国、德国则基本依靠保 权。尽管包括跨国公司在内的非国 例如，国家利益的维护往往成为贸 护贸易发展成为世界经济强国。即 家行为体的地位和作用受到人们的 易保护主义的借口。由此可见，要 使在自由贸易规则日趋统一的今 重视，但是它们参与国际事务主要 想正确说明贸易自由化的现实，有 天，贸易自由化进程仍然面临保护 是通过对主权国家的政府或者领导 必要引入国家利益的研究视角。 主义的严峻挑战。而且，目前的贸 人施加影响来间接进行的，并不拥 本文仔细分析了国家利益在贸 易保护手段更加灵活多样和富有隐 有强制推行其对外政策的手段。推 易自由化进程中的基础作用、主要 蔽性：在传统的关税等保护手段削 动自由贸易发展的主要力量是民族 体现、基本内涵，并论证了坚持贸 弱的同时，诸如滥用反倾销的贸易 国家，即使实力强大的跨国公司或 易自由化的国家利益原则的战略 救济措施以及制定歧视性的技术贸 者重要的国际贸易组织也不能完全 意义。 易壁垒等保护手段日益流行。由此 摆脱国家的控制或者约束。例如， 可见，自由贸易理论未能对自由贸 对于美日两国频繁发生的贸易摩 一、国家利益是自由贸易得以 易发生的原因、运行规律及其影响 擦，世界贸易组织的裁决往往不能 发生和运转的深厚基础 做出令人信服的解释。即使成熟的 发挥很大作用。 自“羊毛一葡萄酒”式的经典 自由贸易理论，其对贸易自由化的 贸易自由化既会影响参与国的 国际贸易模型问世以来，自由贸易 解释也是乏善可陈。 私人或者经济实体的利益，也会影 国际贸易20cr7年第3期 41 万方数据 响其他国家的私人或者经济实体的 45％。即使在国际贸易飞速发展的 国的国内利益博弈及其在国际经济 利益，而其他国家也是