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经营与管理 美式薪酬体系：制度缺陷与改革困境 张晓旭 (陕西省委党校，陕西西安710061) 摘要：20世纪80年代后，欧美薪酬体系中政府干预的减少使普通员工的薪酬更加市场化，钾使薪酬体系失去了规范 非市场化的高管薪酬的功能。这不但从制度上造成分配不公，诱发金融危机，而且扭曲了市场运行，使其产生适应性 反过来为不合理的薪酬制度提供理由。金融危机后，西方国家不得不改革高管薪酬制度，但理论上和实践上的阻力 都相当强大。本文表明，盛须从理论上肯定高管薪酬的非市场化性质，推动从奖金文化向业绩文化的回归，以长期业 绩为基础改革现行高管薪酬制度。 关键词：高管薪酬；金融危机；分配机制；薪酬改革 一、引言 从1980年代早期开始，由于逐渐将信息、制度和社会习 20实际80年代后，随着新自由主义的兴起，欧美国家 俗结合进微观经济学，激励理论和代理理论成为薪酬理论的 的薪酬体系发生了深刻的演变，致使高管薪酬一路飙升，普 基础。尽管主流经济学承认，薪酬体系有可能使部分人得到 通工资却增长缓慢。但长期以来，企业高管和高收入者一直 更多的利益，并扩大收入差距，因而有政府干预的需要，但 宣称，这种薪酬体系是纯粹的市场机制，高收入是市场对他 1990年代的政策实践主要是改进信息流、通过政府干预解 们超凡能力的回报，对其进行改革将是对市场的扭瞌。 决市场不完善等方法让市场发挥作用，这推动美国的薪酬体 2008年美国金融危机爆发暴露了现行薪酬体系存在巨 系更为市场化。在国际上，美国的薪酬体系的变化被看作是 大的缺陷。欧美国家政府出台限薪方案，开始改革其薪酬体 向自由市场运作变革典范，迅速被其他国家效仿。 系。但是，薪酬体系改革由于公司担心人才流失和竞争力下 三、美式薪酬体系的制度缺陷 降而遭到抵制，薪酬体系改革很可能走回头路。这似乎显示 总体来看，1980年代后，美国薪酬体系将那些被看作加 现行薪酬体系是真正的自由市场机制，改革是对市场运行的 剧了市场分配不公的制度性因素——这些制度原来为弱化 and 干预，因而是低效率和不可行的。事实上，在现行薪酬制度 分配不公而设计——取消了(Frank 下，不是市场决定高管薪酬，而是薪酬体系扭曲了市场运行， 望通过市场完善能够做到效率和公平。结果是普通雇员的 其程度之深足以产生强大的惯性。 薪酬更为市场化了，但高管薪酬却没有真正市场化，实际上 et 二、战后美国薪酬体系的变迁 使少数人更有条件攫取租金(Bebehuka1．，2002)[3]，使技 早期的新古典经济学认为，不受干扰的市场运行将各种 经济资源(包括有形资产、金融资产和劳动力)最优化使用， 加剧‘“。 生产要素(劳动和资本)都将获得它们应得的最大报酬。据 (一)美式薪酬制度的基本特征 此，穷人的低收入是因为拥有较少或者相对低效的资产，在 I．普通雇员薪酬以市场机制为基础，强调能力和业绩 市场经济中，收入差距不必多虑，收入水平是公平的。 美国企业的薪酬制度因所在行业和公司规模等因素表 二战后，凯恩斯主义经济学被广泛接受。西方国家占主 现出很大的差异，没有统一的模式，但还是具有强烈的美国 economics)特点。美国企业强调以岗位能力要求为前提，本着吸引人 导地位的新凯恩斯主义经济学(Neo—Keynesian what 虽然倾向于接受新古典经济学“付其所值”(paid they 才、保持外部竞争和内部平衡等原则，参照劳动力市场上相 are